可再生能源政策旨在促进可再生能源的发展,同时可再生能源利用占比提高有利于减少二氧化碳排放;碳减排政策旨在激励企业减少二氧化碳排放,由于可再生能源的主要利用形式是发电,而同时我国碳减排政策的初期主要实施对象也包含发电行业。从作用机制上来看,可再生能源政策能够提高可再生能源发电占比,相应地,二氧化碳的排放也会减少;碳减排政策能够促进高碳排放的发电企业减少二氧化碳的排放,而利用可再生能源发电是减少碳排放的一个有效手段。本文希望通过结合可再生能源政策和碳减排政策,分析可再生能源政策下考虑碳减排约束的发电商行为,研究政策单独或政策交叉对发电商行为的影响,以期对可再生能源政策和碳减排政策的制定和实施提供一定的借鉴意义。目前对于可再生能源促进政策和碳减排政策的研究都是独立运行的:对碳减排的研究主要集中在减排政策的设计、政策影响以及碳交易模式等;对可再生能源政策的研究则多聚焦于政策实施效果,而结合两类政策对发电商行为策略进行分析的研究较少。本文首先通过整合国内外相关研究文献,梳理了国内外学者对于可再生能源政策的机制设计、可再生能源政策的实施效果和对电力市场的影响、碳减排政策与可再生能源政策的交互影响、以及碳减排约束对市场主体决策行为的影响等方面的研究。接着,介绍了我国可再生能源的发展现状、发展面临的问题,对我国发展可再生能源的主要政策手段进行了总结归纳,着重探讨了固定上网电价政策和基于配额的可交易绿色证书制度的涵义、作用机制以及主要特点等;并通过案例分析,总结借鉴发达国家可再生能源政策发展方面的经验教训。然后,介绍了后文分析的重要理论基础,包括碳减排政策——碳税和碳排放权交易,以及两种政策的异同;以及发电商行为相关的理论,包括自然垄断理论、市场力、古诺模型和市场监管理论。随后,在此基础上,分别讨论了固定上网电价政策下和可交易绿色证书制度下,考虑碳税情况和碳排放权交易情况时,传统发电商和可再生能源发电商的行为决策,建立了四个均衡模型,并对模型进行了求解分析和数值模拟。最后,得出主要结论如下:第一,FIT和TGC政策能够有效地促进可再生能源发电产业的发展,在可再生能源政策下实施碳税更有利于提高可再生能源的发电占比、减排效果要优于碳排放权政策,但是碳排放权交易政策下市场总发电量水平更高、社会福利总体水平更高、市场均衡电价更低。第二,FIT和TGC政策不仅对可再生能源发电行业具有重大影响,同时对于电力市场总供给和需求,乃至于电力价格都有重要的影响作用。因此FIT和TGC政策对于影响可再生能源行业投资、引导行业内产业结构调整具有重要的指向标作用。第三,合理的固定补贴水平、可再生能源配额制定、碳税价格水平和碳排放权价格水平不仅有利于实现促进可再生能源发展的目标,并且可以有效地调整发电行业产业结构,减少二氧化碳排放量。