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退耕还林(草)工程的实施改善了退耕区域的生态环境,水土流失基本实现有效控制,农业资源存量有所增加,但资源存量并未有效转化为现实生产力,产业发展未完全建立在对资源有效利用的基础上,仍存在农业产业与资源局部相悖等问题,究其原因是未建立有效的农业产业-资源系统耦合机制。而目前围绕“机制”等相关问题的研究主要集中在“驱动要素”等方面,未能完全揭示“机制”的本质。基于此,同时也作为本文的主线,通过对农业产业-资源系统演替过程影响较大的上世纪80年代初开始实施的小流域综合治理(以纸坊沟流域为代表)及近年来实施的