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近年来,随着我国社会主义市场经济改革的不断深入,农业产业化进程加快,我国农业长期积累的矛盾逐渐暴露出来,农村家庭联产承包责任制的小农运作方式已不能适应大市场的发展要求。由于经营规模小、对市场判断力差,再加上农业产业化中龙头企业的垄断地位,农民在生产前期购买生产资料和后期农产品的销售中,利益都得不到保障,坑农害农现象时有发生。虽然现阶段我国很多地区都成立了一些农业产业化的组织,例如“龙头企业+农户”、“市场+农户”等等形式,但由于企业总是追求利润的最大化,而不是以服务农户为目的,所以农民的利益还是受到层层盘剥,在这种情况下,大力发展农民自己的合作组织,将广大农户组织起来,形成规模农业,对抗市场风险就成了建设新农村的当务之急。
由于历史条件的影响,再加上农业发展过程中主观和客观条件的约束,以及政府制度供给缺位等各方面的因素,我国现阶段的农业合作组织在很多方面还很不完善,譬如规模小,层次低,规章制度不健全,内部管理不规范,缺乏相应的法律保障,等等。基于这种情况,本文介绍了我国农业合作组织的发展现状,指出我国农业合作组织现阶段存在的问题,并试图找出阻碍我国农业合作组织发展的因素。结合农业发达国家农村合作组织发展的先进经验,对我国农业合作组织的发展提出几点对策建议,以期对其健康快速发展起到推动作用。
本文的结构如下:第一章界定了合作社的定义,举例说明其运作机制,并介绍国外农业合作社的发展历程及经验;第二章重点介绍建国以来农业经营模式的变化,各种模式的作用及局限性,分析我国大力发展农业合作组织的必要性;第三章介绍我国农业合作组织发展现状,分析存在的问题及原因;第四章是笔者对我国农业合作组织发展提出的一些建议。