政务环境建设与吸引投资研究

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政务环境作为投资软环境的重要组成部分,对于吸引投资具有举足轻重的作用。政务环境是一种不可替代的重要资源,是客观存在的,其发挥的作用也是不可忽视的,不以人的主观意志为转移。研究政务环境发生作用的内在规律,充分发挥其积极作用,减少消极影响,使政务环境为社会经济发展服务,是本文的研究目的。目前对于政务环境的直接研究较少。本文试图在相关专家学者研究成果的基础上,以投资环境和公共服务理论为基础,通过界定政务环境的内涵特征,我们认为政务环境就是政府机构及其工作人员履行政府职能、提供公共服务的过程中所产生的影响力。通过研究相关文献资料,阐述了政务环境的特征,并分别从正反两方面分析政务环境对吸引投资的重要性,指出公平的政务环境有利于外资与内资的共生双赢、透明的政务环境有利于稳定投资者投资和长期发展、便捷的政务环境有利于降低投资者商务成本。在分析我国政府职能、法制化建设、公务员队伍现状的基础上,针对政府职能存在的越位、缺位、错位等方面的问题,提出应准确定位政府职能,加强和完善宏观调控机制;完善法律体系,加强法制化建设,增强公众法律意识;提高公务员队伍素质,牢固树立公仆意识,转变工作作风,建设服务型政府的观点。
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