随着我国经济建设的不断发展,旧城区的规划和使用功能已不能满足社会经济发展的需要,拆除旧城区的建筑是势在必行的事情,这必须要对旧城区重新进行规划建设,以适应现代化城市发展的需要。由于在旧城区开发建设过程中,农民安置房建设投资金额大、建设标准适中,建设工期短、利润低,并受旧房屋拆迁补偿和投资额度的限制,一旦在造价控制过程中出现失误就会发生投资额超限,影响农民安置房建设进度,甚至波及到社会的稳定等问题。工程造价通常是指工程的建造价格,从投资者-----业主的角度来看,工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。投资者为了投资项目的预期效益,就需要进行项目策划及实施,直至竣工验收等一系列投资管理活动。在上述活动中所花费的全部费用,就构成了工程造价。从这个意义上讲,建设工程造价就是建设项目固定资产投资。本文是以青岛开发区薛家岛农民安置房全过程造价控制为研究对象,站在投资者的角度,根据项目管理成本控制的有关理论,运用工程建设的思维方法,从农民安置房项目的投资决策、规划设计、招投标、施工管理、竣工结算等几个阶段进行造价控制,使该项目的工程造价控制在投资限额以内,保证了农民安置房项目的顺利竣工,对其他农民安置房的建设提供了借鉴。本文研究的薛家岛农民安置房建设项目全过程造价控制包括了五个阶段,分别为项目决策阶段的造价控制、项目设计阶段的造价控制、项目招标阶段的造价控制、项目施工阶段的造价控制和项目竣工阶段的造价控制。其中项目决策阶段的造价控制是全过程造价控制的基础性工作,农民安置房建设拆迁补偿标准、建设水平和按时完成拆迁任务是影响整个项目的关键;设计阶段造价控制是农民安置房建设由计划变为现实具有决定意义的阶段,通过运用价值工程,优化方案设计、采用标准设计等措施控制造价;项目招标阶段就是择优选择承包商的过程,采用科学的评标体系及合理低价中标的方法,达到“择优”的目的。项目施工阶段的造价控制是农民安置房建设全过程造价控制的保证阶段,工程施工阶段是大量的资金支出阶段且影响项目成本的因素复杂,通过运用挣得值法,做好项目的变更管理,以保障项目的决策和设计等顺利实现。竣工决算阶段造价控制是总结农民安置房建设从筹建开始到项目竣工交付使用为止的总费用,是工程造价的最终确定。这五个阶段的造价控制是相辅相成,这也反映出了项目的目标具有明确性和管理系统完整性的特点。