WTO安全例外条款研究

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在世贸组织的各项协议中,存在着众多复杂、分散的例外条款。其中,安全例外条款尤其引人注目。其分布广泛,涉及货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权等,它允许世贸组织(WTO)成员方为维护特定的国家安全利益而可以采取背离WTO的任何原则和规定的措施。为世贸组织各成员方维护本国的国家安全利益而背离其义务开辟了“免责”通道。我国现已成为世贸组织成员方,在实践和执行WTO各协议的实践中,完全有权合法、有效地运用WTO安全例外条款,在特定情况下实施贸易限制措施,以维护我国的国家安全利益。目前,国内虽已对WTO进行了大量有价值的研究,但关于安全例外的专著及专题性论文却殊为少见。因此,本文试图在这方面有所突破,使用案例法、条文解释法、文献研究法等法学研究方法对该条款作出初步研究,并针对我国立法和实践中的不足,提出实用的法律对策。 本文共分五个部分,第一部分为引言,指出对WTO安全例外条款予以研究的必要性和现实意义。 第二部分为WTO安全例外条款概述。首先指出例外条款的概念及分类,其次列出安全例外条款的概念及架构,然后阐述安全例外条款的由来及其成因,最后分析了安全例外条款的法理基础和法律特征。 第三部分,着重阐述WTO安全例外条款的价值与缺陷。首先,阐述了安全例外条款的价值,其次分析了安全例外条款在条文方面和监督机制方面的缺陷,最后提出了关于完善安全例外条款的一些设想。 第四部分,分析了援用WTO安全例外条款的条件。在该部分中本文着重分析了“国家基本安全利益”、“国际关系中的紧张局势”、“所必需”等几个重要条件。 第五部分是中国应对WTO安全例外条款的对策。首先,分析WTO安全例外条款与两岸经贸关系;其次,讲述了Wl,O安全例外条款与香港《基本法》第23条的关系,最后,介绍了我国利用安全例外条款的现状及不足之处,提出了我国应采取的对策。
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