按照城镇化发展规律的“S”曲线,我国已经进入到了城镇化的中后期发展阶段。与此同时,产能过剩、城市库存久高不下等新问题在各大中小城镇都有所体现,如何摆脱低工业附加值、劣质量城镇化,进入高附加值工业和高品质城镇化的新时代,已成为社会各界关注的焦点。这种在块状经济和县域经济基础上发展起来的特色小镇,成为浙江供给侧改革的一次新实践。本文通过实地走访和调研,搜集浙江省特色小镇创新绩效的相关数据,用数据包络分析模型(DEA)、Global Moran’s I指数和系统聚类分析方法,对特色小镇创新绩效进行计量分析,得出以下结论:(1)浙江省特色小镇整体还没有达到DEA有效,其纯技术效率表明浙江省各地区的投入资源比例不协调,规模效率表明其投入产出规模不合理。而且创新效率较高的特色小镇在技术输出方面具有绝对优势,并注重研发;创新效率中等的特色小镇则注重技术改进;创新效率较低的特色小镇注重投资;(2)从空间分异来看,特色小镇的综合效率、规模效率在空间上趋于分散,空间差异很大,纯技术效率在空间上趋于集聚,空间差异较小;(3)从类型分异的角度看,特色小镇在综合效率、纯技术效率和规模效率的集聚程度上存在明显差异。根据模型分析的结果,给出相应的政策建议:(1)继续扩大特色小镇的数量和质量建设;(2)改善特色小镇的内外部环境,进一步提高特色小镇的创新绩效;(3)对于综合效率和纯技术效率均高的特色小镇来说,需要在其资源配置与利用程度等方面进一步完善,对于综合效率中度、严重无效的特色小镇,需要进一步提高其在综合管理方面的水平程度;(4)加强特色小镇在机制层面的创新,并提高特色小镇的综合管理水平,使其更能经受后续的重大考验。