承德市双桥区农民职业分化研究

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农民职业分化有着深刻的经济社会原因,是农业现代化、城镇化和全面迈向小康社会过程中出现的必然现象。发展首先是人的发展,“三农”问题核心还是人的问题,是农民的职业分化问题。农民职业分化对农村剩余劳动力的充分就业,对我国城乡经济社会的协调发展,对中国的城镇化、工业化、现代化的建设做出了巨大的贡献。改革开放以来双桥区农民职业分化不断发展,但由于户籍制度、土地制度、农村投融资体制,人口流动政策等制度性约束、农村劳动力素质低、劳动力市场不完善、工业化和城镇化发展步伐缓慢等因素,近年来分化速度有所放缓。为此,笔者选择了承德市双桥区上二道河子和柳树底两个村进行了典型调查,对530户、1969口人的职业分化状况进行了分析研究,分析了分化的原因、意义、负面影响及发展趋势,提出了应从加速农村剩余劳动力转移、继续深化土地、户籍等各项制度改革、加强对农民的教育和培训、完善农村投融资体制、加快农村劳动力市场建设、加快工业化、城市化的步伐等方面来合理开发农村剩余劳动力,以促进双桥区农民职业分化。
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