环境侵权行为通常影响范围广,涉及人数多,持续时间长,对受害人的影响也是复杂且严重的,我国现行的法律法规已经无法满足对受害人救济的要求。环境侵权损害公共补偿基金制度是一种以政府为主导并提供部分资金,由潜在的污染企业提供资金,通过多种社会化方式筹集基金的社会化救济方式,受害人在寻求普通民事救济求偿不能,又无法通过其他手段弥补损害,才能将申请材料提交至有关部门进行评估。而环境侵权损害公共补偿制度的建立能够和侵权行为法共同形成一个对环境侵权受害人救济的完善系统。本文运用了文献归纳法、概念分析法、比较分析法和经济分析法等,通过分析我国环境侵权救济的现状以及该制度建立的必要性和可行性,并通过分析建立环境侵权损害公共补偿基金制度的理论基础以及与其他相关名称的对比明确了该制度的内涵。最后从美国超级基金法的实施中借鉴相关经验,结合我国具体国情构建了适用于我国的环境侵权损害公共补偿基金制度。环境侵权损害公共补偿基金制度在美国已有相关尝试。目前我国并没有环境侵权损害公共补偿基金相关制度,因此本文着力于通过对该制度的深入研究,为我国建立相关制度提供具体参考。