行政诉讼撤诉是行政诉讼中的一项重要制度，各国对行政诉讼撤诉都有所规定。撤诉发生在当事人起诉后的诉讼过程中，是其对诉权的处分，享有诉权之人即可提起诉讼，也可放弃、撤回诉讼。然而司法实践中大量的行政诉讼案件，作为原告的行政相对人是迫于被告行政机关的压力，不得不放弃诉权，申请撤诉。为保障行政相对人诉权的行使，从理论上进一步深入研究和探讨行政诉讼撤诉问题极为必要。本文拟在对我国行政诉讼撤诉制度进行全面审视的基础上，分析撤诉率居高不下的原因，并结合司法实践中存在的问题，提出行政诉讼撤诉制度完善的设想。文章共分五个部分展开论述。 第一部分，行政诉讼撤诉概述。简要介绍行政诉讼撤诉的概念、特征、性质及与民事诉讼撤诉的区别，并阐明行政诉讼撤诉制度的意义。第二部分，行政诉讼撤诉制度的理论基础。诉权理论是行政诉讼撤诉制度的理论基础，阐述诉权理论的发展，诉权的概念、内容，行政诉权的界定、性质及行使。第三部分，行政诉讼撤诉的现状与问题。简述《行政诉讼法》及司法解释对行政诉讼撤诉的规定和现有理论研究的成果，指出行政诉讼撤诉现存的各种问题，并进而分析问题形成的原因、症结所在，主要是司法权不能有效监督、制约行政权，立法上没有调解制度的规定，对原告行政诉权的关注不够。第四部分，行政诉讼撤诉比较研究。通过对英国、美国、法国、德国、日本行政诉讼撤诉制度的立法考察，揭示这些国家的撤诉制度在撤诉的提起、生效及法律后果等方面的一致性及区别之处，针对我国行政诉讼制度的现状，指出西方国家对我国可资借鉴的一些内容。第五部分，行政诉讼撤诉制度的完善。为了进一步实现“程序公正”，更好地保护行政相对人的诉权，按照处分原则、中立性原则的要求，完善行政诉讼撤诉制度。