我国国家监察权正当性研究

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监察制度作为国家的一项政治制度,在对国家权力的监督保障权力合法运行上起到了至关重要的作用。自古以来我国就有监察的传统,不仅如此世界各国都非常重视自身的监察制度建设。随着监察体制改革的不断深入,我国在探索监察制度方面取得不少收获。国家监察委员会的正式成立,标志着我国监察制度进入了一个新阶段。监察制度的核心在于监察权,整个监察制度的运作都围绕着监察权进行。监察权的由来不是当然的。我国的监察权其权力的范围和效力随着改革进行,有了很大扩展和提升,因此对监察权的正当性作出论证显得十分必要。通过对监察权正当性的论证,从价值层面和形式层面两方对监察权进行分析,有利于更加清晰监察权的内涵和表现形式;这也是保障我国监察制度以及监察机关进行权力行使,监督监察,维护国家队伍廉洁与保障国家正常有序运行的前提。在论证监察权正当性的同时,分析目前监察制度的不足并加以完善,也有利于在中国特色社会主义进入新时代之际,加快建立健全中国特色国家监察体制。本文共分为五大部分。第一部分是引言,主要说明本文的写作背景及研究方法;第二部分是关于监察权性质和正当性内涵的概述。通过梳理中国古代监察制度、外国和港台监察制度以及我国之前的国家行政监察制度,了解监察制度中监察权在不同时期,不同国家的体现,并结合分析监察权的性质、内容、地位,同时对正当性的概念和构成进行阐述,并提出本文论证监察权正当性的主要方法;第三部分是对我国监察权正当性价值层面的分析;第四部分是对我国监察权正当性形式层面的分析;第五部分是关于对监察权监督的原因以及方式的阐述与分类,同时说明监督对监察权正当性的意义所在。
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