目前,我国要求改革公路养护投资方式,全面推行定额养护和计量支付,然而陕西省现有的公路养护工程“切块包干”的成本管理方法是很难适应这种改革要求的。因此,应尽快研究出一套满足养护市场化改革需要的养护工程成本管理方法。本文首先根据国际道路会议常设协会于1983年的建议对养护工程进行分类,并从业主的角度和市场交易的角度对工程造价进行阐述,以明晰公路养护工程成本管理的性质和内涵。在简述国内外公路养护工程成本费用管理的研究概况的基础上,指出了我国当前公路养护工程成本管理存在的问题。通过分析养护市场化对公路养护工程成本管理的需求,明确公路养护工程成本管理市场化改革的基本方向就是“统一量、指导价、竞争费”,这有利于全面推行定额养护和计量支付。最后通过分析公路养护工程的预算费用组成来剖解成本预测的主要影响因素。为实现公路工程定额养护和计量支付,推行养护工程费制,从公路养护管理单位加强造价管理的角度和公路养护市场化的角度,设计出以公路工程定额为基础的养护工程概预算管理方法。为使预测结果在划拨养护资金和项目结算两个方面同时达到最优,提高养护资金的利用和公路的使用年限,还进行了养护工程预算体系与清单体系一体化研究。通过理清养护投资计划、建筑安装工程费、路面工程建筑安装工程费之间的相互关系,从公路养护工程投资费用管理的角度,结合大中修工程的特点,构建了陕西省干线公路大中修工程的成本预测模型。最后,结合陕西省八个地区的历年大中修养护工程实际数据,应用本文建立的成本预测模型进行了验证。其精度能满足要求,并具有很强的实用性,为今后干线公路大中修工程的成本预测提供了科学依据。