中国加入WTO《政府采购协议》对策研究

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政府采购市场的开放有利于市场经济的完善、财政支出管理的优化,开放政府采购市场促进一国政府采购制度的完善,享受经济全球化带来的好处。作为对政府采购行为的约束,政府采购制度在国外已经发展200多年,并形成了一整套规范严密的法律法规体系,而我国大规模的政府采购起步较晚,政府采购配套制度相对滞后,并未形成有效的规范体系。此外,我国非优势产业在政府完全开放后能否直面挑战也是疑问。本文针对我国政府采购制度现状及中国加入WTO《政府采购协议》的可能性及其面临的机遇与挑战展开研究。本文共分为七章。第一章为绪论部分,主要介绍了文章的写作背景和国内外研究现状。第二章介绍了政府采购的发展及作用,包括政府采购的概念、特点、发展现状以及政府采购与国际贸易的关系。政府采购指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中目录以内或者采购限额以上的货物、工程和服务的行为。在全球关税壁垒大幅降低的背景下,欧美等发达国家为了进一步抢占国际市场,将关注点转向了政府采购这一非关税领域。第三章介绍了WTO《政府采购协议》的主要内容和历史变迁,并从立法方面、管理机制及争端解决机制三个方面分析了我国现存政府采购制度与WTO《政府采购协议》的差异。GPA的非歧视原则、国民待遇原则及透明度原则构成了其基本原则。第四章对比分析了WTO《政府采购协议》签署国的政府采购制度与我国现存政府采购制度的差异及对我国的启示。第五章为本文核心部分,主要运用博弈论、建立评价指标体系等方法,分析了开放政府采购市场有可能给我国带来的有利影响和不利影响。第六章在前文分析的基础上为我国加入WTO《政府采购协议》提出切实可行的对策建议。第七章对全文进行了总结。
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