冰雪旅游是冬季旅游的重要组成部分,是以冰雪资源为主要的旅游吸引物,以冰雪文化为内涵,以冰雪观光、冰雪运动、冰雪度假、冰雪节庆、冰雪娱乐等为外在表现形式的体验性旅游活动。冰雪旅游极具参与性、体验性和刺激性,大多数冰雪旅游产品具有较长的逗留时间、较高的旅游消费和较高的重游率等特点。冰雪旅游对年轻游客的吸引力大,对区域旅游经济起着明显的拉动作用。随着冰雪旅游大众化进程的推进,冰雪旅游开始成为区域旅游经济开发中的新课题。目前,中国的冰雪旅游已经进入了一个高速发展的时期。国内的东北三省、北京周边、内蒙古、四川、新疆等地均已开始发展冰雪旅游,其中以黑龙江省的冰雪旅游发展为最,“世界旅游酷省”、“冰雪旅游名城”、“冰雕之都”等旅游形象已经建立,并已形成了冰雪风光、冰雪艺术、冰雪度假三大旅游产品体系。但是从总体上来看,与世界级冰雪旅游强国相比,我国的冰雪旅游人口总量少,总体发展水平低,市场开发空间巨大。新疆是我国的旅游资源大省,冰雪资源丰富、丝绸之路历史文化厚重、西域民俗风情浓郁。但是新疆的冰雪旅游起步晚,如何尽快将冰雪资源优势转化为经济优势,通过管理运营、市场定位、产品开发等探索适合新疆冰雪旅游发展的新模式是当务之急。本文首先阐述了新疆冰雪旅游的发展概况,基于对新疆开展冰雪旅游的资源条件的分析,总结了新疆冰雪旅游资源的特质；然后开展了对疆内开展冰雪旅游主要地区的市场和产品现状的描述,其中对乌鲁木齐、阿勒泰地区的市场供应情况以定性分析为主,对市场消费情况则结合市场调研结果进行了定量分析；再采用SwOT分析法对新疆发展冰雪旅游的内部优劣势和外部的机会、威胁进行分析并进行了战略匹配与选择,在此基础上进行了旅游形象定位、旅游市场定位等战略定位,进而提出了新疆冰雪旅游应走产品差异化战略、品牌战略和人力资源战略,并从管理运营模式、空间开发模式等方面进行了战略模式的选择。最后提出了新疆冰雪旅游发展的战略对策和建议。