新世纪以来,党和政府高度重视“三农”问题,中央连续出台了8个指导农业和农村工作的“一号文件”。“三农”问题的产生原因非常复杂,既有二元经济结构的体制和机制问题,也有农民自身的素质问题,但农民素质高低,归根到底还是与政府的教育重视程度有关。为此,本硕士论文在通过综述农村人力资本理论、劳动力转移理论、农户行为理论、教育投资理论和激励理论基础上,通过对江西、安徽、山西、浙江和福建等5省样本农户进行实地调研,获得相关数据,运用描述性分析和相关分析方法等方法,分析农民文化程度、身体健康和技能情况等农民素质,以及对农户家庭人均纯收入和认知特征的影响,进而研究其对农户家庭成员教育决策的影响。研究结果表明：东部农户相对于中部农户文化素质偏高,家庭人均纯收入也偏高；东部农户户主文化素质越高,其越倾向于通过教育途径来提高其家庭成员的教育水平,从事非农产业的就业概率越高,其越关心自己的身体健康状况,会定期对自己的身体作定期体检,中部农户家庭人均纯收入越高,从事非农产业的就业概率越高,其越认为技能培训对所从事的工作来说,作用很大；不管是东部和中部,农户户主越是认为技能培训对于所从事的工作有用,家庭人均纯收入越高,他们就会积极去参与技能培训,以提高自身的素质；而关于农户子女教育方面,东部地区农户对于子女上学态度的认知特征与自身教育决策呈显著的负相关关系,中部地区呈显著的正相关关系。根据以上研究结论,本文提出三点对策建议：一是加强农村教育,促进基础教育的均衡发展；二是加快农村职业教育发展,加强农民技能培训；三是统筹城乡发展,构建提高农民素质的经费保障机制。