高新区经济综合指标分析排序及发展建议

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我国的高新区始建于1985年,是立足我国的科技实力和工业基础,通过创造局部优化环境,促进高新技术及其产业的形成和发展而建立起来的特殊经济区域。全国共有53家高新区经国务院陆续批准成为国家级高新技术产业开发区。高新区成立十多年来,其经济发展成果虽令人注目,但从全国范围来看,高新区的分布和发展水平参差不齐。东中西部经济发展的差距在全国53家高新区中也得到了充分的体现。所以,如何能够综合而又客观地评价各高新区的经济实力和发展现状是一个重要的问题。同时,经济实力的强弱以及在全国高新区中的排名是各级政府管理部门决策的重要依据。因此,建立高新区评价指标体系和评价模型具有重要的理论意义和现实意义。本文利用全国53家高新区1992年至2001年间的各项经济指标,侧重选择反映高新区产业化水平及能力的相关指标和经济发展指标,利用分层分析法、TOPSIS法、秩和比法三种不同的方法,分长期、中期两个时限,对全国高新区进行了排序,并对一些有代表性的现象进行了分析。通过计算和综合后,笔者得出的排序结果是:深圳、上海、青岛等高新区位于全国高新区经济实力评价的前列,而珠海、宝鸡、常州等高新区则处于末尾的位置。本文认为,经过指标组合后的排序和分档更能够反映十年来高新区的发展现状,它所承载的信息要比单一指标排序所反映出的信息量大得多。通过排序的结果,笔者认为各高新区的发展,相当程度上取决于当地,特别是所在城市的经济发展实绩。笔者对高新区今后的发展提出了注重实效、立足当地资源、结合实际制定发展战略,充分发挥本地区各方面的优势,切忌脱离实际,盲目追求扩大规模的建议。
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