长江经济带环境治理效率测度及提升对策研究

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长江经济带建设作为一种国家层面的发展战略,其自被确立以来,长江经济带的经济发展和生态环境之间的矛盾也变得愈发尖锐,导致其生态环境问题十分严重。2016年初,长江经济带的发展思路出现重大转变,其在发展过程中越来越强调生态保护的重要性。2019年李克强总理在作政府工作报告时,也特别强调了长江经济带生态建设的重要性和紧迫性,表明当前长江经济带建设应更加重视环境治理。长江经济带作为我国区域经济发展最为活跃的地区之一,有着增速快、总量大等特点,但伴随着经济的高速发展,长江经济带的环境污染也日益严重。在如此严峻的环境保护形势下,如何提升地方政府环境治理效率,促进长江经济带的绿色可持续发展就显得尤为重要。本文基于数据包络分析法(DEA)对长江经济带11省市2012-2017的环境治理效率进行测度,结果发现:从2012-2017年长江经济带环境治理效率总体上在不断提高,且东部地区高于中部地区高于西部地区。同时,本文采用固定效应模型从经济资源、政策过程、公众参与三个角度对地方政府环境治理效率的影响因素进行实证分析,实证结果表明:经济发展水平、财政资源、环境政策、政策执行、公众参与、受教育水平都与地方环境治理效率显著正相关;工业结构与环境治理效率显著负相关;财政分权及城镇化水平与环境治理效率不相关。表明当前我国长江经济带的环境治理呈现出一种上下联动的环境治理机制。最后,根据上述实证研究结果,本文提出了几点提升长江经济带环境治理效率的政策建议,以期能够促进长江经济带的绿色可持续发展。
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