城市污水水量大，水质稳定，实施城市污水回用是解决水资源短缺，缓解水污染的明智之举，对于实现区域可持续发展具有重要的战略意义。 本文以肇庆市城区(端州区)的污水回用为研究对象，详细地阐述了国内外水资源及其污染现状、污水回用的意义、污水回用的现状及其发展趋势。在收集了当地基础资料的前提下，对自然条件、社会经济特征、水资源供需预测等各方面进行了分析，对污水回用的必要性和可行性进行了论证，对回用水需求量进行了预测，结合各回用水方向水质标准，确定了肇庆市城区污水回用的水质目标、水处理工艺流程，同时提出了两种不同规模的污水回用方案，运用费用效益分析法(CBA)对这两种污水回用工程的投资、经营成本、直接经济效益、间接经济效益作了较为科学的估算。分析结果表明，肇庆市城区污水回用项目单位制水成本为1.72元/m3，单位经营成本0.91元/m3，与目前的自来水价格相比，并不具有价格优势，但是随着淡水资源越来越少，日益昂贵，从长远的可持续发展的角度污水回用在肇庆市城区仍具有较大的发展前途。在参考国内外污水回用工程运行管理经验的基础上，提出了肇庆市城区污水回用一系列的经济手段和行政手段建议，以此来推动其污水回用的实施进程。本研究成果可为我国实行污水回用提供理论依据，为南方其它城市污水回用的实施提供决策依据。