促进资源型城市可持续发展的税收政策研究

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资源型城市为国家经济建设提供所需要的大量的能源,是我国国民经济的重要组成部分。然而,随着经济的不断发展,资源型城市出现了资源过度开采,资源储量消耗严重、日渐衰竭的征兆。资源已经成了经济发展瓶颈,加之城市产业结构出现畸形、生态环境遭到严重破坏、社会环境急速恶化等诸多问题的产生,都对国家和资源型城市的可持续发展造成了恶劣的影响。资源型城市是否能顺利走出困局实现可持续发展,直接关系到资源型城市乃至国家的未来发展。运用税收手段来促进资源型城市的持续发展,是当前世界上许多国家的普遍做法,也是实现资源型城市可持续发展的必经之路。本文主要从以下几部分对资源型城市的可持续发展问题加以研究:第一部分,主要阐述了论文的研究背景和意义,以及对国内外研究的现状进行归纳总结,提出了本文的研究方法及基本框架。第二部分,主要阐述了税收政策与资源型城市可持续发展二者之间的关系,以及税收促进资源型城市可持续发展的相关理论。第三部分,回顾了资源型城市的发展现状及目前面临的主要问题,从而提出了资源型城市可持续发展的必要性。第四部分,通过研究西方国家在利用税收政策促进资源型城市可持续发展的实践过程,主要是对其发展过程和主要内容的研究,总结出一些对我国资源型城市可持续发展有所启示的要点。第五部分,全文的核心章节,主要为促进资源型城市可持续发展提出相应的税收政策建议。总而言之,本文以资源型城市为研究对象,通过研究国内外资源型城市实现可持续发展的思路和方法,结合我国资源型城市当前的发展现状和在可持续发展中面临的问题,运用比较分析、定性分析、实证分析与规范分析相结合等研究方法,从现行税收政策入手剖析了制约资源型城市可持续发展的因素,如消费税、所得税、资源税等税收政策有待改进和完善,缺乏保护生态环境的税收制度等。在积极发挥现行税收政策中有利于资源型城市可持续发展方面的内容的同时,借鉴国内外资源型城市可持续发展的成功经验,改革和完善当前税制中不利于资源型城市可持续发展的税收政策。具体包括:改革消费税、所得税、资源税等相关税种,开征环境保护税,将排污费改成污染税等。希望通过上述改革,对促进我国资源型城市的可持续发展有所帮助。
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