随着辽宁省社会人口老龄化程度的进一步加深,辽宁省养老服务业发展迅速,以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系初步建立,围绕老年生活生产而形成的消费市场初步形成,养老服务业的发展取得了显著进步。但总体而言,辽宁省的养老服务业的发展仍处于初级阶段,老年人口的养老需求尚未得到充分的满足。为了推动辽宁省养老服务业更加快速地发展,有必要首先对当前辽宁省养老服务业的发展水平进行测度与评价,以便于从中发现问题且精准高效地解决问题,从而实现快速缓解辽宁省社会老龄化的压力的目的。本文在对养老服务业的相关概念及支持理论进行了学习和理解的基础上,通过大量阅读国内外有关养老服务业的文献,梳理国内外学者的研究思路,总结并列举出可能影响养老服务业发展水平的因素,接着通过咨询专家意见,运用德尔菲法,在上述因素中提取出重要的影响因素,从而分四个层次建立评价养老服务业发展水平的指标体系,并运用层次分析法对体系中所有指标的权重进行赋值。以上述构建的养老服务业发展水平评价模型为基础,进行辽宁省养老服务业发展水平测度的实证分析,利用近年来的标准化数据结合指标体系的权重,用线性加权求和的方法计算出各指标的综合指数。通过对辽宁省居家、社区、机构这三大养老服务模式的综合指数进行纵向的比较,可以从自身的角度分析辽宁省养老服务业不同发展模式的发展水平及发展趋势。接下来再选取国内其他有代表性和比较意义的省份进行横向的对比,最终可以获得辽宁省的养老服务业在全国范围内的发展水平的综合评价:目前辽宁省养老服务业的发展在全国范围内处于中等偏上水平,但不管是纵向对比历史发展水平还是横向对比全国其他省份的发展水平,目前辽宁省养老服务业发展的表现都还有很大的可以提升的空间。其中三种主流的养老服务模式的发展状况与全国的养老服务体系相一致,以居家养老为最基本也是最主要的养老服务模式,同时依托社区养老服务模式与社会化养老进行更好的融合,机构养老服务模式相对来说只作为补充,发展与处于起步阶段,有待进一步推进。为了能够更有针对性地提出对策与建议,对于不同发展模式各自的影响因素也进行了具体的分析及评价,最后基于以上评价结果,分别从优化养老服务模式和政府层面优化养老服务模式发展环境两大方面提出了提升辽宁省养老服务业发展水平的对策和建议。