统筹城乡视域下凉山少数民族地区扶贫开发研究

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“扶贫开发是建设中国特色社会主义事业的一项历史任务,也是构建社会主义和谐社会的一项重要内容”。解放以来,凉山少数民族地区人民在中国共产党的带领下成功实现了跨域千年的发展,早期扶贫政策的实施已经取得了阶段性胜利。但是新时期面对新问题,之前的各项扶贫政策已火去了立竿见影的效果,简单增加投入的边际效用也成下降态势。由此可见,以前的扶贫理论已不能完全适应新形势下社会发展的需要,亟需运用更新的理论加以指导。凉山地区少数民族集贫困人口、少数民族、农民三重身份于一身,扶贫开发依然是当地经济社会发展的重要任务之一,也是实现当地跨越发展的突破点之一。党的十七大以来,中央明确提出要深入落实科学发展观,统筹城乡发展,消除城乡差别,实现城乡均衡可持续发展,并连续下发十二个“一号文件”指导解决“三农”问题。本着坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的根本方法,在止确分析凉山少数民族地区经济社会发展形势和当前扶贫开发工作成就和问题的基础上,从构建社会主义和谐社会的高度,以“统筹城乡协调发展”为具体指导,以实现扶贫开发的可持续性为目标,提出自己对家乡扶贫开发独特的思考。本文有五个部分组成:第一部分:简要介绍凉山少数民族地区的自然、经济发展状况,回顾当地扶贫开发的历程并总结当前扶贫开发的特点,这是全文行文的基础。第二部分:以凉由少数民族地区扶贫开发的现实为依据,以统筹城乡发展对现行扶贫政策的要求为重点,客观分析当前扶贫开发工作中所存在的以经济扶贫代替社会扶贫、以输血.扶贫代替造血扶贫、重眼前轻长远、重形式轻实质等主要问题。第三部分:从经济社会因素、制度因素、思想观念因素和自然因素等方面分析凉山少数民族地区久未脱贫致富,最终实现城乡均衡可持续发展的根本原因,寻找解决问题的突破点。第四部分:在正确认识当前现状的基础上,根据社会和谐、可持续发展的根本要求,将当地特色和扶贫政策结合起来,提出统筹城乡扶贫开发的意见和建议。
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