农村金融一直以来是我国农村经济发展和新农村建设的重要支撑。随着我国经济社会的不断发展,政策性银行转型问题一直是金融体制改革的重要内容。中国农业发展银行作为我国唯一的农业政策性银行,应在建设社会主义新农村的历史进程中发挥农村金融骨干和支柱作用。目前中国农业发展银行内蒙古分行的业务发展面临着许多制约和体制障碍,在信贷政策、业务结构、考核体系、人力资源、风险管理等方面存在许多亟待解决的问题。因此,本文通过对中国农业发展银行内蒙古分行发展、运行现状和制约因素等方面进行分析,结合实际探索其发展之路。本文运用马克思主义政治经济学、金融经济学、发展经济学等理论和方法,以实证分析为主,兼顾定性分析,综合分析与比较分析。首先,分析农业政策性银行转型的理论基础。其次,通过对中国农业发展银行转型背景、战略转型的研究,分析其对内蒙古分行的机遇与挑战。最后,结合中国农业发展银行内蒙古分行银行的发展现状及存在问题,深入分析其原因,提出转型背景下中国农业发展银行内蒙古分行发展对策。