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在21世纪风险社会,社会预警机制作为预防危机的机制在危机管理中扮演着越来越重要角色。新闻发言人作为预警信息的发布者和权威的代言人,其在现代社会预警机制中到底处于什么样的角色定位,这些角角定位目前中国新闻发言人实施得怎么样,出现了哪些问题,造成问题的原因是什么,以及相应的解决策略,这些是本文所着重探讨和解决的问题。现代社会预警体制主要由政府完成,由相关职能部门对未发生、小范围发生、发生在一个点有可能扩大为一个面的社会公共危机进行及时预警,由及时提供警示和处理措施的机构、制度、网络、举措等构成,包括延伸到社会各角落各职能部门的信息监测发布系统、信息处理系统,统一整合的决策机构、有效的应对措施、处理机构等。新闻发言人作为政府的权威形象代言人,在这个社会预警机制中天然的处于统领整合参与地位。即作为信息集散地统领整合社会信息、常态性的处理和发布、协调推动问题及时解决、代表政府与民众沟通。现代信息社会中,新闻发言人在社会预警机制中的这种统领整合作用,是信息时代和风险常态社会赋予其特殊的角色职位。社会预警机制下中国新闻发言人出现了意识上不重视,内容上太狭窄,形式上不常态,预警上不作为等问题,导致预警机制不能正常良好的运转。而这些问题出现的原因可能为:社会预警整体机制不完善造成的;官本位思想下,缺少为民预警服务的意识造成的;中国新闻发言人制度不完善,团队不健全,专业素质欠缺所造成的;社会预警机制现有纵横向沟通系统不完善造就的。针对相应的问题和原因,本文试提出解决策略:完善预警中心,强化新闻发言人进行预警新闻发言的动力;设立独立的新闻发言人办事处,健全横纵向信息沟通系统,为新闻发言人获得发布预警信息提供信息上的保障和支持;完善预警机制的操作性法律法规,实现社会预警信息新闻发布的常态化制度化;建立电子信息沟通发布系统,提升新闻发言人运用自媒介及时科学收集发布信息的能力;通过树立品牌新闻发言人,培养各领域各地区的意见领袖,以提升新闻发言人高效引导舆情民意的作用。新闻发言人作为政府的权威代言者,唯有在政府以人为本社会管理职能大转变的背景下,及时转变自身角色,为公众服务,才能承担起信息社会中新闻执政的重担。中国新闻发言人身处风险社会中,唯有在社会预警机制支撑下,通过完善自身的职能定位,不断进行专业化发展,才能正确发挥自己在其中的统领整合角色定位。同时促进和引领社会预警机制不断朝着缜密、公开、完整的方向发展,守护民众的安康和社会的稳定。社会预警机制下的中国新闻发言人唯有对各种公共危机及时预警,由仓促发言者变为提前预警者,由被动应对者变为主动合作者,由临时救火者变为常态管理者,与广大民众同呼吸共奋斗,才能将民众紧紧团结在周围,向着强国富民的目标前进。