高等教育学费制度是教育经济学的一个难题,也是一个热门话题,同时它也是我国教育制度的一种创新。教育学费制度的建立为我国政府解决了教育经费的不足,对我国高等教育的大众化发展起到了推动作用。高等教育收费制度的改革不仅是对教育收费的变革,更是一项深层次的体制改革。近年来,完全学分制管理制度正被越来越多高校所采用,但在诸多方面的配套改革并未进行,尤其是在学分制条件下如何收取学生的费用问题。江苏省是教育大省,学校数、在校生数居全国首位,今年全省有20所高校进行了学费制度改革,实行完全学分制收费,如何将这一政策落到实处,促进学分功能的充分发挥就成了摆在我们面前的重要课题。　　 本文针对我省高等学校收费制度的现状,在对学年制收费进行认真分析的基础上,对推行高校学分制收费进行了比较深入的研究,并对下一步我省高校全面推行学分制收费进行了一定的探讨,这将对进一步深化和完善我省高等教育学分制收费改革、深化我省高等教育改革和培养复合型人才有着重要的现实意义。　　 文章共分四个部分。第一部分对高等教育收费的理论依据进行了阐述,全面、系统地分析了高等教育的收费制度的变革、我省高等教育收费现行政策以及改革开放以来发展变革带来的影响,并引出了我省少数学校对实行学分制收费的探索。第二部分介绍了江苏省高等教育学分制及学分制收费的运行状况,分析了学分制收费面临的挑战和存在的问题。第三部分运用比较研究法对比了国外和省外高等教育学分制收费的做法,并总结了国外和省外高校的学分制收费对我省的启示。第四部分提出了完善我省高等教育学分制收费制度的政策建议。