我国战略性新兴产业发展的路径选择

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目前我国正处于转变经济发展方式的关键时期,发展战略性新兴产业已成为我国经济发展工作中的重中之重,培育和发展战略性新兴产业,对于我国转变经济发展方式和促进我国国民经济持续健康发展具有深远的意义。本文作者在大量阅读相关文献及搜集数据的基础上,对我国战略性新兴产业的内涵、现状及制约因素进行了分析,通过理论联系实际的方法及规范研究的方法,提出了我国战略性新兴产业的发展路径。本文由五章构成。第1章作为全文的开始部分,主要包括研究背景与选题意义、国内外研究现状、研究思路和方法以及论文结构安排。第2章首先对战略性新兴产业的概念进行了定义,将其具体分为战略产业和新兴产业这两个方面来把握;其次,概括性地描述了战略性新兴产业的特征,主要总结为以下四点:科技创新性、持续增长性、产业关联性、高风险性。第3章我国战略性新兴产业发展的现状,首先,指出了我国发展战略性新兴产业的良好态势,主要介绍的领域有:信息技术产业领域、生物产业领域、高端装备制造业领域、新能源领域、新材料领域等;其次,分析了我国战略性新兴产业发展的制约因素,主要制约因素有:资源、能源制约,技术制约,配套政策制约,体制、机制制约。第4章主要分析了美国、欧盟这些世界发达地区发展新兴产业的政策手段,在财税政策方面,这些国家都重视对新兴产业的财税投入、税收减免及政府采购,以此来推动新兴产业的发展;在金融政策方面,发达国家除了为新兴产业提供融资支持,还十分重视风险投资政策的作用;在科技政策方面,这些国家不约而同地引导和激励产学研合作机制,并且十分注重知识产权的保护,推动了新兴产业的高速发展。第5章第一部分是新兴产业的独立扶持,我国良好的经济基础和广阔的发展空间为战略性新兴产业的发展提供了必要的发展条件,政府应从制定发展规划、制定各类支持性政策、参与国际合作以及通过刺激市场需求完成新成果的市场转化这几方面来扶持战略性新兴产业的发展。第二部分是基于传统产业改造的新兴产业,“新兴”概念除了表明是完全独立的“新”,还可以是传统产业升级改造之后的“新”,战略性新兴产业的发展离不开传统产业的基础性支持,通过引进信息等先进技术、提高自主创新能力等手段,整合、优化传统产业的资源,完成传统产业向战略性新兴产业的转化。第三部分是两种实现路径之间的关系,指出两种路径不是独立的,扶持完全独立的新兴产业可以为传统产业的发展带来新的理念与方法,促进传统产业的改造升级;而通过传统产业改造升级的方式发展新兴产业,则可凭借已有的资源、资金与发展经验,规避新兴产业初创期所面临的风险,保障其发展的顺利实现。二者是相互协调并且相互促进发展的。
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