【摘 要】
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国有企业改革多年来一直是我国公司治理的热点问题。国有企业在公司治理方面存在着股权结构失衡低下,国有股“一股独大”,内部人控制严重,相关法律法规不够完善等问题,导致公司治理效率低下,决策有失公平合理,核心竞争力下降等不良结果,因此,完善公司治理是当前国有企业改革中的重大问题。而混合改革的最终目标就是为企业构建一个符合现代公司治理制度并且具有核心竞争力和创新活力的较为完善的公司治理结构。国有企业可以通
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国有企业改革多年来一直是我国公司治理的热点问题。国有企业在公司治理方面存在着股权结构失衡低下,国有股“一股独大”,内部人控制严重,相关法律法规不够完善等问题,导致公司治理效率低下,决策有失公平合理,核心竞争力下降等不良结果,因此,完善公司治理是当前国有企业改革中的重大问题。而混合改革的最终目标就是为企业构建一个符合现代公司治理制度并且具有核心竞争力和创新活力的较为完善的公司治理结构。国有企业可以通过进行混改促进公司治理结构的优化,突破国企当前在公司治理层面遇到的瓶颈,从而提升企业实力。在混改手段的选择中,引入战略投资者这一方式具备其明显的优势,不仅是在资源上的共享,更是为战略布局的发展,产生战略协同效应提供巨大支持。但国有企业的混改不仅仅是引入战略投资者就可以实现,真正意义上的混改是为给企业带来全新的公司治理体系,在新的公司治理体系之下会给企业带来新的生命,带领国有企业真正步入市场竞争体制。本文以引入战略投资者这一混改模式作为切入点,通过对国内外学者已有的研究进行归纳总结,梳理出理论框架,再通过具体的案例分析,对混改后中国联通的股权结构、公司治理结构以及公司治理机制的变化进行分析,并通过对案例实施效果进行评价,厘清国有企业采用引入战略投资者这一模式进行混合所有制改革是否能够优化企业的公司治理,最后进行归纳总结,提出混改后公司治理可能存在的问题,并依据联通混改的成功经验提出相关建议,从而为新一轮的国企混改提供可靠有效的建议。本文最终得出两个方面的结论:一是对中国联通本身来讲,联通进行混改后其投资效率明显有所上升,反映了公司通过引入战略投资者进行混改完善了公司治理;二是对于国有企业混改来讲,本文是通过对中国联通混改的分析提出国企混改后可能存在的问题,并且提炼并利用联通的成功经验针对问题提出建议,为我国在此之后进行混改的国企起到指导意义。
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