当今世界,国有企业是一国政府调控经济的微观主体。由于各国具体国情和发展模式不同,国有企业的发展轨迹和管理体制不尽相同,但均面临着进一步改革与调整的问题。东盟国家的国有企业是在战后经济起飞和结构变革进程中形成与发展起来的,表现出混合经济体制下的固有特征与弊端,这也迫使近年东盟国家加快国有企业的改革与调整。目前,中国的国有企业改革正处于关键的时期,东盟国家国有企业的发展与改革,为我国国有企业的改革提供了可资借鉴的经验与教训。本文在马克思主义政治经济学理论指导下,以新结构经济学、公共产品理论和现代企业理论文基础,运用文献分析与比较分析、定性分析与定量分析以及田野调查与案例分析相结合的方法,从宏观经济制度演进的角度阐述东盟国有企业的形成与发展,集中论述东盟国有企业运行的基本态势和宏观稳定职能,剖析国有企业改革的政策措施、成效及其面临的问题,从而为我国新时代背景下国有企业改革提供有益的借鉴。全文由四个部分共七章构成,分别是导论、理论基础与文献综述、核心章节和结论启示等内容。第一部分（第一章）东盟国有企业的研究设计。基于国有企业的重要性、中国与东盟经济的相似性以及东盟国有企业的特殊性,阐述东盟国有企业的研究目标、研究意义、研究思路、研究方法和创新之处。第二部分（第二章）东盟国有企业的理论分析。作为公有制的一种重要表现形式,国有企业历经自由资本主义、垄断资本主义和社会主义市场经济三个时期。真正探讨国有企业理论、实践与改革的研究源于20世纪70年代,学术界以往对东盟国有企业的研究主要集中于国别研究,缺少从整体上对东盟国企一般特征的研究,体现了自由经济思潮的流行和对国有企业的学术偏见。当前这方面的研究比较少,除了新加坡、印尼和越南外,大多集中在20世纪90年代,所以现有研究成果和数据相对滞后。与大量学者对中国国内国有企业研究的“热情”形成鲜明对比,这凸显了东盟国有企业研究的理论价值和学术意义。第三部分（第三章、第四章、第五章、第六章）:东盟国有企业的研究内容。从历史角度探讨世界主要国家国有企业的普遍性、对比研究东盟国企的历史渊源和演化嬗变,从改造殖民地经济结构、推动国民经济发展、保障劳动力就业、保证重要经济部门独立发展等方面论述其重要性;由于东盟国有企业共生特征、制度寄生性腐败、传统与非传统竞争对手合流等因素,东盟国有企业发展也面临严峻挑战;东盟国有企业改革是生产力发展的必然要求,也是国内外环境综合发展的结果,结合其改革的目标定位,东盟国家围绕改革与立法的顶层设计、国企改造和结构优化的战略实施,纷纷对国有企业进行改革并实施多种政策,呈现了较为系统的东盟国有企业改革框架;经过东盟国家历届政府的努力,东盟国有企业整改工作取得初步成效,并呈现向好趋势。但是东盟国有企业盈利能力堪忧,监督管理缺乏、运营效率低下、市场化程度不高、国有资本结构性矛盾凸显、竞争进一步加剧。就其前景而言,东盟国有企业发展前景整体向好,但持续盈利能力堪忧,不少国企因财务不稳定仍处在危机之中,除某些国家的个别国有企业外,发展空间多方受限。第四部分（第七章）:东盟国有企业研究的结论与启示。通过对东盟国有企业理论探讨和研究分析,本文得出如下四点结论:一是东盟国有企业地位举足轻重,作用机制有待完善;二是发展面临诸多挑战,制约国有企业健康发展;三是国有企业改革是发展经济的重大战略,措施多管齐下;四是前景谨慎乐观,发展空间多方受限。由此,政府主导控股、引进私人资本、“国有私营”确保国家大股东地位、完善社保体系、东盟特色管理体制、平衡公平与效率,是东盟国有企业改革的有益经验。在此基础上,围绕我国国企改革的核心任务,文中尝试提出一些政策性建议,以期实现我国国有企业从传统计划经济体制下的政府附属物进一步转变为适应市场经济体制要求的“新国企”。