【摘 要】
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创新是引领发展的第一动力,在市场竞争日趋激烈的大背景下,创新是支撑企业生存与发展的动力源泉,是提升产业竞争力的核心要素。在生态文明发展战略和五大发展理念的指引下,环保产业更凸显了科技属性。节能减排、污染治理、生态修复更加依赖科技的进步和运用。值得注意的是,环保产业不同于一般市场导向的经济产业,而是在政府产业政策助推下逐步发展壮大的政策型产业。为了助推环保产业的壮大发展,鼓励其加快自主创新的步伐,我
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创新是引领发展的第一动力,在市场竞争日趋激烈的大背景下,创新是支撑企业生存与发展的动力源泉,是提升产业竞争力的核心要素。在生态文明发展战略和五大发展理念的指引下,环保产业更凸显了科技属性。节能减排、污染治理、生态修复更加依赖科技的进步和运用。值得注意的是,环保产业不同于一般市场导向的经济产业,而是在政府产业政策助推下逐步发展壮大的政策型产业。为了助推环保产业的壮大发展,鼓励其加快自主创新的步伐,我国制定了很多的税收优惠政策。自1996年我国首次制定了R&D税收优惠政策起,到2008年颁布《企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)》,一系列激励研发的优惠政策接连出台,鼓励企业积极寻找与自身相匹配的税收优惠政策降低研发成本,推动了我国研发活动的发展和技术创新事业。此外,国家近几年更是专门针对环保产业或环保行为出台了一系列所得税减免、低税率、减计收入等方式的优惠政策。本文旨在研究这一些列优惠政策的实施是否对环保产业的绿色技术创新产生了积极的推动作用。首先本文从对税收鼓励企业技术创新必要性、有效性等角度系统梳理、归纳了国内外学者的相关研究成果,并形成文献综述。其次,通过理论推导出本文研究假设,后收集整理G市环保产业中高新技术企业2013年-2020年的相关数据,建立回归模型进行实证研究,从环保企业的创新投入和创新绩效两方面着手,分析我国现行的企业所得税优惠制度对环保产业的绿色技术创新是否就有积极作用,其中创新投入使用企业当年的研发资金投入强度来衡量,创新绩效使用企业当年高新技术产品(服务)的营业收入来衡量。研究结果显示,现行的税收优惠政策能够在环保企业的创新投入和创新绩效起到正向的推动作用,且这种正向的推动作用在不同内部性质的企业中有着差异化的表现。最后,本文紧紧围绕研究结论,进一步提出优化环保产业发展的相关政策意见,以期对国家税收政策工具的合理优化提供借鉴与参考,继而推进我国环保行业的发展。
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