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税收是一个国家组织财政收入、促进社会经济健康发展的重要工具。而税收不遵从问题一直是各国政府普遍面临的难题,并不是某个国家或者是一个国家某个阶段的问题。税收不遵从意味着纳税人不依法履行纳税义务,最终造成国家税款流失。没有纳税人的遵从,所有的税制设计和税收征管措施都将无法谈及。通过研究税收遵从影响因素有利于减少税收流失,营造良好的纳税氛围,进而达到完善税务机关职能的目的。本文利用交易成本理论,认为税务机关与纳税人之间存在交易关系,税务机关、纳税人各自的行动是受自身利益驱动的,纳税人与税务机关之间是协商与再协商的关系,协商的结果则是税收遵从的程度。本文从纳税人角度,认为办税成本、处罚严重程度、税收优惠程度、信息对称程度等方面都是影响税收遵从的成本,从而进行分析,并利用调查问卷进行实证分析,得出影响税收遵从的因素,进而提出提高税收遵从的意见、建议。本文包含的内容如下:
第一章为绪论。主要阐述了该课题的背景、意义和研究内容。在税收政策频繁变动的背景下,包括营改增全面完成、各类优惠政策力度不断加大、国地税合并等等,它为研究税收遵从影响因素提供了新的背景,并为该课题赋以新的征管意义。
第二章为文献综述和理论假设。在对税收遵从相关概念进行基本介绍的基础上,对税收遵从的相关研究进行文献研读,包括惩罚因素、税制改革等因素,为研究假设的建立提供了理论基础。然后,利用交易成本理论,对影响因素进行分析,将纳税人与税务机关“打交道”的成本分为事中成本、事后成本、贯穿全程的成本,并提出了理论假设。
第三章为A市税收遵从的现状。将全国的税收流失情况与A市的税收基本情况结合起来,从稽查评估数据、企业数据进行分析,该市的企业税收相对较大、税收流失数据很大。在此基础上,将A市的税收管理情况进行简要介绍,点明了A市税收管理的优势和弊端。
第四章为A市税收遵从影响因素实证分析。首先,进行研究方法介绍,将调查的方法、问卷的设计进行了基本介绍,同时将变量的测量方法进行了具体说明,进而提出模型。其次,问卷数据的基础描述和信度、效度检验,证明问卷具有较高的信度和效度,可用于研究。进而进行相关性分析,进行假设的验证;进行回归分析,证实现阶段下影响因素主要为税收政策的稳定性和税收优惠程度。
第五章为对策建议。针对验证的结果进行相应的对策建议,结合A市的实际,提出用活用足现有税收优惠政策、深化办税便利化改革等建议。
第一章为绪论。主要阐述了该课题的背景、意义和研究内容。在税收政策频繁变动的背景下,包括营改增全面完成、各类优惠政策力度不断加大、国地税合并等等,它为研究税收遵从影响因素提供了新的背景,并为该课题赋以新的征管意义。
第二章为文献综述和理论假设。在对税收遵从相关概念进行基本介绍的基础上,对税收遵从的相关研究进行文献研读,包括惩罚因素、税制改革等因素,为研究假设的建立提供了理论基础。然后,利用交易成本理论,对影响因素进行分析,将纳税人与税务机关“打交道”的成本分为事中成本、事后成本、贯穿全程的成本,并提出了理论假设。
第三章为A市税收遵从的现状。将全国的税收流失情况与A市的税收基本情况结合起来,从稽查评估数据、企业数据进行分析,该市的企业税收相对较大、税收流失数据很大。在此基础上,将A市的税收管理情况进行简要介绍,点明了A市税收管理的优势和弊端。
第四章为A市税收遵从影响因素实证分析。首先,进行研究方法介绍,将调查的方法、问卷的设计进行了基本介绍,同时将变量的测量方法进行了具体说明,进而提出模型。其次,问卷数据的基础描述和信度、效度检验,证明问卷具有较高的信度和效度,可用于研究。进而进行相关性分析,进行假设的验证;进行回归分析,证实现阶段下影响因素主要为税收政策的稳定性和税收优惠程度。
第五章为对策建议。针对验证的结果进行相应的对策建议,结合A市的实际,提出用活用足现有税收优惠政策、深化办税便利化改革等建议。