青海地处青藏高原东偶边缘,是连接西藏、新疆与内地的重要纽带。青海历史悠久,是一个多民族共同聚居的地区,境内除汉族外,有42个少数民族,多元文化共存。是我国民族“大杂居,小聚居”的典型缩影。由于青海地区所具有的战略位置,“历代中央王朝无不把经营青海作为安定边陲的施政方略”。清王朝建立以来,经过几代人的实践实施了一系列有利于当时社会稳定、文化繁荣、民族团结的民族与宗教政策；期间虽有少许动乱但清王朝仍能屹立于东方世界近三个世纪,可见其民族、宗教政策的成功。在清代各政策中最为重要而又缺乏后世研究的是呼图克图制度,大多数专注于清代藏事研究的学者将呼图克图制度划于清代治藏宗教政策中的一个很小的部分而一笔带过。笔者认为呼图克图制度不仅仅是宗教政策中的一例,而且是清代民族政策中一个重要的环节。可谓是,集民族、宗教政策于一身。青海由于其特殊的地理位置、社会基础,民族分布等原因成为诞生驻京呼图克图最多的地区,“青海地区向有‘八大驻京呼图克图’之说”；该地区成了这些呼图克图展示其学识才华、政治远见的舞台,故笔者将青海地区作为一个点来切入,分析呼图克图制度对该地区的民族、宗教关系的影响,进而折射出该制度对整个清朝民族、宗教关系的影响。研究呼图克图制度对青海地区民族、宗教的影响,有很重要的研究意义：(一)、有重要的现实社会意义。“以铜为镜,可以正衣冠；以古为镜,可以知兴替；以人为镜,可以明得失。”反观历史、借鉴历史有利建设青海和谐的民族、宗教事业。(二)、具有一定的学术意义。由于学术界缺乏呼图克图制度与青海地区民族、宗教关系的之间的关系研究,本论文就该问题“抛砖引玉”引起学术界对该问题的讨论。近年来有许多专家、学者对清代藏事做了深入研究,研究成果也是相当可观。对于作为清代治藏政策中颇为重要的呼图克图制度,研究虽取得了一定的成果,但不够完整、不够系统,尤其是这一制度对青海地区的影响研究可谓是学术荒地。如专门研究清代治藏政策的专著《清代治藏政策研究》也将这一制度列为清代治藏宗教政策中“扶植黄教、优渥喇嘛”的一个小部分来对待,没有专节论述。有些研究呼图克图的学者也仅仅以某一呼图克图世系作为个案来研究,如邓建新博士的《章嘉呼图克图研究》,较为详尽地论述了章嘉呼图克图世系以及各世章嘉活佛的历史贡献,章嘉呼图克图为何取得如此成就的原因等,对呼图克图研究来可谓是一部“拓荒之作”,但由于其侧重点和切入点在章嘉呼图克图世系上所以没有将呼图克图作为一个影响全清政局的制度来论述。从这些学者研究的成果,可以看出对于呼图克图的研究,相关研究专著虽将其作为清代治藏宗教政策来论述,但没有做详尽的论述。对这一制度为当时社会所发生的作用挖掘不够；论文则多以章嘉呼图克图世系为个案来分析,未将呼图克图作为影响整个清代全局的制度来研究。本论文分六个章节来论述。绪论部分就本论文的选题意义、相关概念的界定、论文的不足和创新点做了简要介绍。第一章中对“呼图克图”的释义和呼图克图制度的由来做简单论述,在文中的比重不会太大。在第二章中笔者将通过青海地区的地理位置、社会基础来追述格鲁派在青海地区的传播,以及青海诸呼图克图世系。第三章是本论文的核心部分,在论文中占很大的比重。在此章中笔者将在第二章历史叙述的基础上,将一些青海历史上的重大事件与呼图克图制度联系起来分析宗教与政治的互动关系,以及这种互动关系给青海地区民族、宗教关系带来的影响。第四章中叙述民国时期青海诸呼图克图的一些事迹来反映呼图克图制度的演变。总结部分中,笔者对固始汗进藏等历史事件和呼图克图制度作了理论分析,提出了一些看法。因为本文是将呼图克图制度作为重点来论述的,故青海诸呼图克图的生平事迹在文中是作为个体案例来分析的。