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流动人口是我国经济社会转型时期必然出现的特殊群体。尤其是进入20世纪90年代以后,我国的流动人口在规模不断增长的同时,结构也发生了重大变化,最为显著的结构变化之一就是流动人口的“家庭化”过程,由此便衍生出流动人口子女教育问题。 文章在充分掌握第一手资料的基础上,以常州市流动人口子女为调查对象,揭示常州市流动人口子女接受义务教育的状况,并在此基础上针对存在问题做出相关讨论,以期能为常州市流动人口子女义务教育阶段的机会均等做些努力。 本文共分四章。第一章运用文献研究法,综述流动人口子女教育研究相关理论和政策文件,介绍了本文的研究思路与方法,明确研究目的。第二章在介绍常州市流动人口的相关背景情况的基础上,通过运用调查法和访谈法,揭示了常州市流动人口子女接受义务教育的现状。对流动人口子女家庭的基本状况和流动人口子女在常州就学的三大渠道进行了阐述,对学生就学感受、就学意向以及教育期望进行了分析。第三章从学生层面、学校层面和政府层面分析了常州市流动人口子女接受义务教育存在的问题。指出流动人口子女不能平等享受义务教育的根本原因是我国现行的二元户籍管理制度和义务教育投入体制。因此在现阶段进入简易学校、蓝天学校是很多流动人口子女的现实选择,在此基础上对常州市简易学校、蓝天学校存在的必要性以及改革的迫切性进行了阐述。接着文章紧扣新《义务教育法》的实施,明确指出流入地的人民政府是流动人口子女接受义务教育的责任主体,要为流动人口子女在本地区接受义务教育提供平等的条件。从而引出本文第四章的内容。在这一章中,笔者借鉴了专家学者对流动人口子女教育问题的观点,并参考了印尼、泰国在解决同类问题的举措和南京、无锡两市在解决流动人口子女就学问题上的一些好的做法。在此基础上提出进一步改善常州市流动人口子女义务教育的框架性建议,从解决问题的长远措施、根本之道和近期可以实施或应该努力实现的措施两方面进行了论述。在文章的最后,笔者把试行义务教育券制度作为一种补偿方式进行了探讨。