自20世纪80年代以来在我国农村出现的由农民自发组成的新型农业合作经济组织为我国农业和农村经济的发展做出了重要作用，在我国解决“三农”问题中具有无法替代的地位；然而与国外农业合作社比较发达的国家相比，我国的农业合作组织起步晚、发展慢，存在较多的问题。本文首先对农业合作社的定义进行了界定，回顾了关于农业合作社的一些研究理论；其次选取欧洲农业合作社发展比较典型的德国、法国和日本、美国作为主要的对象，分别对其农业合作社的发展、现状和特点进行了研究；再次对我国的农业合作组织的发展进行了回顾，并对我国农业合作社的现状和特点进行了归纳；然后就中外农业合作社的发展背景、组织结构、资金来源和利益机制以及政府的支持等方面进行了对比研究；最后是对本文的研究做出结论和思考。本文通过对国内外农业合作社进行纵向和横向比较，对农业合作社的两个关键问题：农业合作社是否真的能给农民带来利益和农业合作社如何体现公平进行了思考。