众所周知，我国现行的户籍管理制度是1958年1月9日确定的，《中华人民共和国户口登记条例》以法律的形式将城乡有别的户口登记和迁移制度固定下来。城乡的二元制户籍制度是特定历史条件下的特定历史产物，有其存在的合理性和必要性，曾经为我国的社会主义建设做出了不可磨灭的历史贡献，但是，随着社会主义市场经济突飞猛进的发展，现行的户籍管理制度表现出越来越多的不适应，甚至成为了市场经济进一步发展的瓶颈。所以，关于改革现行户籍制度的呼声也越来越高，各种有关户籍制度的言论也层出不穷，政府针对户籍制度改革也陆续出台了不少新政策和新措施，应该说，我国户籍制度改革出现了百家争鸣的新景象。本文正是在这一社会背景下，通过调查研究，查阅资料，结合公安工作实践经验，运用了历史分析、比较分析、归纳分析的方法试图较为全面地阐述户籍制度改革的必要性和紧迫性，旗帜鲜明地提出了户籍制度改革势在必行。 本文从四个方面阐述了我国户籍制度形成的过程和历史贡献及其存在的弊端和改革的必要性。首先回顾了我国户籍制度的演变及其形成的过程，接着分析了我国户籍制度的历史贡献及其在新形势下所产生的种种弊端；紧接着又从多个角度阐述了户籍制度改革的必要性，分析了户籍制度的发展沿革和现行户籍制度改革的局限性：最后从理论和实践相结合角度探讨了户籍制度改革的思路和方法。其中，户籍制度改革的思路和方法是本文的重点和难点。本文试图从多个方面阐述在目前社会主义市场经济条件下，进行户籍制度改革的必要性和户籍制度改革的发展方向。