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中小企业是国民经济的重要组成部分，吸收了大部分新增劳动力就业，GDP占比和出口额占比也很可观。无论在发达国家还是发展中国家，中小企业都在国家经济和社会生活中占有十分重要的地位。在发达国家，中小企业占企业总数的97％，在社会就业和经济贡献度方面都超过50％。而在发展中国家，中小企业的占比则达到99％以上，其吸纳社会就业人员、出口额及经济贡献度都比发达国家高。本文对常州500家中小企业调查问卷数据进行实证研究，考察哪些主要因素会影响中小企业贷款；建立计量模型，揭示了多项因素和中小企业贷款困境的相互影响关系，并提出相应的政策建议。