我国空白票据制度立法研究

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马克思认为,商品转化为票据是“商品的惊险的跳跃”。在现代社会中,票据的作用日益显要。票据作为要式证券,其作成必须按照法定方式,如缺少法定要件,就不能产生票据的法定效力。各国法律对于票据的要式性特征,即票据应具备的形式、条件均作了详细而明确的规定。但是,随着现代工商经济的迅速发展,票据流通速度加快,在实际的交易过程中,发票人在发票时,对于票据中应记载的若干事项,发票人难以确定,而保留空白,授权持票人在该事项确定后由持票人补充。这种保留空白,授权持票人在该事项确定后由持票人补充的票据,我们称之为空白票据。空白票据是在票据实践中自发生长的产物,其虽与票据法规定的要式性、设权性相冲突,但它适应交易便利的需要,生命力极强,最终被法律确认。如何对待空白票据,乃是如何认识票据的性质,如何使立法能够回应现实发展需要的问题。空白票据的出现及其长期存在,完全是基于市场经济发展的需要。在实践中,为了满足票据关系人之间交易上的需求,对于票据上部分应记载的事项,有时因签发票据时难以确定,或不想及时确定,通常都由出票人签发欠缺票据金额或收款人名称等法定绝对应记载事项的空白票据给收款人,约定由收款人及其委托人在能确定有关欠缺记载事项的事实时,补充记载该绝对应记载事项,使之成为完全的票据。因此,各国的票据立法及其司法实践,为了确保交易安全,保障善意持票人的合法权益,促进商品经济和金融事业的发展,都在原则上规定欠缺绝对应记载事项的票据得归于无效的同时,在立法上承认了空白票据制度。与现代西方各国的票据法律制度相比,我国票据目前在经济生活中的作用主要被限制在支付结算功能。《票据法》在合理处理“安全与便捷”、“适时与超前”、“确认与提升”、“照顾中国特色与同国际票据规则接轨”等问题上不足之处太多,其间所存在的差距是显而易见的。总体来说,我国的空白票据规则具有明显的局限性,在适用范围<WP=4>上太过狭窄,在效力认定上过于严格。但是,毕竟现阶段是一个过渡时期,将来随着我国法制建设的完善、经济生活中信用程度的提高,票据的流通功能、信用功能会逐渐凸现出来,体现这种信用的空白汇票、空白本票也会随之出现。出现空白汇票、空白本票,必然会随之产生该票据被补齐后的效力问题及被不正当补齐后的信赖利益的保护问题,如不加以规范,必然影响交易秩序的稳定与安全。鉴于我国已加入WTO,票据是当今国际社会各国间经济贸易效中一种最为重要的国际结算和支付工具,票据法是一种具有高度的国际统一性和极强的技术性的法律规范,而我国票据立法采狭窄的、有限的、不完全的空白票据制度,不论从市场经济发展需要,还是与国际通行商事规则接轨来说都已不能相适应,有修正的必要。因此,空白票据理论研究对于票据法理论的完善和司法实践均具有重大意义。根据本文的研究目的,本文重点研究的是我国的空白票据制度。笔者试图从空白票据的概念界定入手,通过对西方各国空白票据制度的理论和现实的分析,并比较我国现行法律的规定,找出我国现行法律中对空白票据规定的不足,最终提出完善我国空白票据制度的立法建议。从结构上说,全文分为五个部分。导论部分,着重阐述了随着中国进入WTO,票据作为当今国际社会各国间经济贸易中一种最为重要的国际结算和支付工具,票据法是一种具有高度的国际统一性和极强的技术性的法律规范,但是现实中我国票据立法采狭窄的、有限的、不完全的空白票据制度,不论从市场经济发展需要,还是与国际通行商事规则接轨来说都已不能相适应,有修正的必要。同时由于我国票据法学界对于票据法的研究正处于起步阶段,而对于空白票据制度的研究就更加少见。因此,对改制度进行比较全面和深入的研究,就尤其具有更为重要的理论价值和现实意义。文章的第一部分,着重对空白票据作了一个概述,介绍了空白票据的基本概念,空白票据的种类,空白票据的构成要件,以及空白票据的法律效力。指出空白票据是从票据实践发展中自发形成的产物,其虽然与票据法规定的票据的要式性、设权性相冲突,与票据法严格<WP=5>形式主义的规定不相一致,但因空白票据有极大的便利性,提高了效率,为实务采行并已成为商业惯例,最终为立法所承认,说明空白票据的存在有其合理性。所以,立法上承认空白票据不仅是对现实要求的回应,也是票据法学自身完善的过程。文章的第二部分,主要展开对空白票据法律制度的理论基石——权利外观主义的分析。外观主义又称为法外观主义理论,它是1906年德国私法学者莫瑞茨?维斯派彻在他的著作《对于民法上外部要件事实的信赖》一书中创立的。外观主义的宗旨在于维护交易安全,因此对于以促进流通为基本理念的票据法而言,无疑具有重要意义。国外立法体例虽然没有在全部票据法领域承认外观主义,但各国在空白票据制度,都已经明文承认。不了解外观主义,就难以认清空白票据理论。由于我国民商法学界对于外观主义的研究非常有限,因此笔者将从外观主义的法律理念、法律结构、特点的角度阐述外观主义,进而深入说明该原则对于空白票据制度的重要理论意义。文章的
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