区域贸易自由化对我国粮食贸易的影响研究

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近年来,全球多边贸易自由化进程减缓,各国在农业贸易政策方面存在严重分歧和矛盾,世界各国各种双边及区域贸易协定数目不断增加,截至2006年底,WTO统计上报的区域贸易协定数目达到400多个,区域内贸易额在世界总贸易额中所占的比例已达50%以上(WTO网站,2007)。建立各种优惠的区域贸易安排,已经成为世界上多数国家的一项重要政策选择。区域贸易自由化对各产业可能产生的影响究竟如何,需要一定的理论研究做为政府谈判的依据。  在农业领域,粮食问题始终是关系国计民生的重大问题。近年来,在农业自然资源瓶颈以及人口持续增长等因素的影响下,中国粮食供求关系趋紧。一般认为,中国的粮食安全不会有大的问题,因为可以通过国际贸易获得粮食。但普遍担心的是,中国很难长期保持95%以上的粮食自给率。供给方面,中国的粮食增长受到耕地和水资源约束;需求方面则受到收入增长和人口城市化的推动。因此,适当降低粮食自给率,通过国际市场来解决部分粮食供求问题就成为不得已的选择。那么究竟是否需要通过粮食贸易解决粮食供求平衡问题。如何在国际政治经济变化和区域合作发展的各种形势下,选择最佳的粮食贸易战略。  本文通过分析区域贸易自由化对粮食贸易的影响,一方面对我国所参与区域贸易自由化战略选择进行分析判断,验证区域贸易自由化协议对粮食贸易是否有影响,影响情况怎样;另一方面,对已经参与和未来可能参与的区域贸易自由化协议产生的影响进行量化,对可能的影响做一个事先评估,从而为政府制定和完善相关政策提供科学的决策依据。  全文按以下思路展开,根据世界粮食贸易流动的现状,通过构建粮食贸易引力模型,对影响粮食贸易流动的主要因素进行分析,判断区域贸易自由化对粮食贸易流动具有促进作用,进而在一般均衡的框架下预测未来可能成立的区域贸易自由化组织对我国主要粮食贸易品种的具体影响。本文分析得出的主要结论有:  (一)我国是世界第一粮食生产和消费大国,也是亚洲粮食进出口量最多的国家。从总量上看,虽然在世界粮食贸易中所占比例并非最高,但我国人口众多,粮食消费量巨大,粮食贸易量呈递增趋势,且年际间波动明显,近几年波动频率不断增加,能够在一定程度上影响世界粮食市场价格。贸易结构方面,我国粮食进出口市场相对集中,进口市场主要分布于北美洲、澳大利亚和亚洲的部分地区,出口市场主要在亚洲和非洲一些国家。  (二)几个主要的自由贸易区成立前后,区域内外的粮食贸易流动发生明显变化,说明区域贸易组织的成立在一定程度上影响了相关国家的粮食贸易流动。我国目前所参与的自由贸易区谈判已经使得我国的粮食贸易流向发生了一定的改变,如同澳大利亚建立自贸区增加了我国从澳大利亚的小麦进口,相应减少了从北美的小麦进口,发生了贸易转移。  (三)代表一国经济规模大小的GDP和人口因素对两国之间的粮食贸易流动影响并不显著,说明粮食贸易在某种程度上更多的受到一国的政策和饮食传统等外部因素的影响。贸易双方空间距离对粮食贸易流动具有一定阻碍作用,两国距离越大,贸易量相对越少,这同多数的结果相一致。同时粮食贸易进口国的国内市场价格对粮食贸易也具有正面影响,一国国内市场价格越高该国越倾向于进口更多的粮食产品。区域贸易自由化对各国粮食贸易具有促进作用,一国加入自由贸易区后,粮食贸易量相应增加。然而一体化程度高低对贸易的影响程度有所差异,另外一国的其它经济政治等因素也对粮食贸易产生影响。  (四)我国参与区域贸易自由化会给本国总体经济发展、福利以及家庭收入带来积极影响。加入区域贸易自由化进程后,特别是东亚地区建立自由贸易区对粮食贸易流动产生重要促进作用。因此,通过以上分析结论认为:  (一)在区域贸易自由化政策的选择上,我国应积极参与这一进程。对于粮食贸易而言,充分利用国际市场满足不断增加的粮食消费需求,是贸易自由化的选择,也是充分利用和发挥农业资源比较优势的要求。  (二)现阶段,稳定已有的粮食贸易政策,适当考虑通过区域贸易逐步开放粮食市场,适当降低粮食自给率不会影响粮食安全目标,在多边体系遇到障碍的形势下,充分考虑各国的现实情况进行有选择的粮食贸易,通过增强我国粮食供应的稳定性,提高粮食安全性。如可以考虑积极参与东亚的区域贸易一体化进程,对我国多数产品的进出口都有积极的促进作用。  (三)在粮食贸易过程中,考虑交通运输条件对粮食贸易的影响作用,因此,在寻找稳定粮食供应来源的情况下,应将距离作为影响因素纳入政策分析的框架,这也是现阶段积极参与建设东亚自贸区需要考虑的重要方面。  本研究可能存在的创新之处在于:研究角度新,本文从区域贸易自由化角度研究中国的粮食贸易问题,目前属于较新的角度;  同时也存在一些缺陷和不足:  (一)研究内容方面对粮食安全考虑的欠缺,本文只是通过相关的模型测算了贸易流量的增减情况,对具体的粮食自给率等指标未做具体分析;  (二)数据方面,一是由于本文主要利用国际组织(FAO和联合国Comtrade)统计的粮食贸易数据,可能和我国的真实粮食贸易情况有出入;二是在粮食贸易引力模型的构建过程中时序数据的缺乏,希望在今后的研究中得到改进。
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