【摘 要】
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2009年最高人民检察院在发布的《关于深化检察改革2009-2012年工作规划》中首次提出"批捕案件中的听证程序”,这是审查逮捕诉讼化改革的开端;在2016年最高人民检察院发布《"十三五”时期检察工作发展规划纲要》,提出"围绕审查逮捕向司法审查转型,探索建立诉讼式审查机制”后得到飞快的发展。审查逮捕诉讼化试点工作在部分地区的检察机关开展,其中反映出了不少问题。本文在了解审查逮捕诉讼化改革的目标、熟
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2009年最高人民检察院在发布的《关于深化检察改革2009-2012年工作规划》中首次提出"批捕案件中的听证程序”,这是审查逮捕诉讼化改革的开端;在2016年最高人民检察院发布《"十三五”时期检察工作发展规划纲要》,提出"围绕审查逮捕向司法审查转型,探索建立诉讼式审查机制”后得到飞快的发展。审查逮捕诉讼化试点工作在部分地区的检察机关开展,其中反映出了不少问题。本文在了解审查逮捕诉讼化改革的目标、熟悉现行法律规定及相关文件后,结合司法实践,借鉴国内诸多专家学者的意见,对审查逮捕诉讼化改革存在困境的理由发表自己的看法,提出对我国现有审查逮捕制度进行完善的对策建议并对未来将批捕权交由法院行使进行展望。除引言和结语外,本文共分为四个部分。第一部分:引出本文要研究的问题。指出《刑事诉讼法》的三次修改对降低逮捕适用率的作用有限。面对修法仍无法改变批捕适用率高的问题,理论界呼吁向域外学习,建立诉讼式审查机制;实务界开始探索诉讼式审查。与此同时,也有学者和实务工作者对审查逮捕诉讼化改革持质疑的态度。面对两种完全相反的态度,提出能否突破审查逮捕诉讼化改革面临的困境这一问题。第二部分:总结S省C市进行的审查逮捕诉讼化试点工作的情况以及试点工作期间遇到的问题。第三部分:结合S省C市这一试点所反映出来的问题,从现有法律体制无法满足审查逮捕诉讼化所要需要的诉讼结构的条件、现实司法条件的限制以及捕诉合一对审查逮捕诉讼化的影响三方面论证审查逮捕诉讼化的困境。第四部分:基于审查逮捕诉讼化改革所想要达到的目的以及审查逮捕诉讼化改革无法突破的困境,另行提出近期可行的对策、对将审查批捕权交由法院行使进行远期展望。
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