在创新热潮下，创新型城市评价体系不仅解决城市创新能力的认定与评价问题，更注重创新能力的构成与其内在逻辑，通过指标体系衡量各要素之间的相互联系，协调各要素，以焕发城市的创新能力。本文参考国内外创新型城市评价体系的大量研究及其应用成果，通过构建创新型城市的核心组成部分——创新单元（UIS），以揭示城市创新的来源，在此基础上构建创新型城市评价体系。所谓“创新型城市”是指创新活跃且创新能力较强（含创新主体活跃、创新投入经济有效、创新框架完善、创新绩效突出）的城市。本研究结合现有成果（尤其是“计排式评价指标体系”、“指标式评价指标体系”），以及区位商、层次分析法、加权平均等方法，构建了一套具中国和广东特色的创新型城市评价指标体系，可用以测度全省各类“地域性经济体”的创新能力，从而“遴选”出我省的创新型城市及其（年度）排行榜。该体系具有综合性（含分项指标、类指数、综合指数）、通用性（适用于省内市、区、县、镇等地域单位）、“量纲性”（能直接显示出对象的相对量级）、实操性（简明且与现行统计对接）、地缘性（广东特色）等特质。