改革开放四十多年来,我国农业经济发展实现新跨越,农业综合生产能力提升迅猛,但是高污染、高投入、高排放的大跨步农业生产发展的背后也存在着对生态资源环境历史欠账太多的问题。河南省作为我国粮食主产区,农业绿色发展是河南省今后农业发展的必然趋势。基于此背景,本文认为剖析并解答上述问题有必要探索构建河南省农业绿色发展评价指标体系,对其综合水平进行评价。这丰富了农业绿色发展的理论内容,同时分析河南省在推进农业绿色发展中存在的问题及不足,为河南以及类似于河南省农业生产环境的地区提供对策建议。在指标体系构建部分,从资源节约、绿色生产、生活水平、环境友好四个方面综合考察,同时每个方面又包含多个指标,这样形成了四个方面、三个层次,十七个指标宽领域覆盖的评价指标体系框架,使得分析结果可更直观的与传统农业进行对比。根据构指标体系,运用熵值法先测算出全国31个省市农业绿色发展水平综合得分,分析河南省在全国范围内的农业绿色发展状况。其次从四个二级指标角度分析河南省自身农业绿色发展状况。随后将河南省18个市县按照农业生产总值划分为个农业经济发达区、较发达区和发展区。运用锡尔系数法对区域差异进行测算,并对三大农业经济区的的锡尔系数进行结构分解,从而对总体区域差异、区间差异、区域内差异及各二级指标的差异进行分析。结果表明:河南省农业绿色发展得分逐年提高,在全国处于中上水平。河南省农业绿色发展差异呈现下降趋势,但差异变化出现反复波动的状态,变化趋势不平稳。区域间差异是导致河南省农业绿色发展水平不均衡的主要原因。不同区域农业绿色发展水平差异较大。通过对实证结果分析,本文提出河南省农业绿色发展存在生态环境需进一步提高、缺乏农业技术支撑、农户生活水平相对落后、农业绿色发展不平衡四个问题。在科学的判断分析和基于河南省实际情况基础上,本文提出加强绿色宣传力度,提高生态文明素质;建设专业人才队伍,推进绿色技术推广;加大资金多渠道投入,提高农户生活水平;发挥地区自身优势,补齐短板缩小差异的对策建议。