在当今社会多元化、经济全球化的时代，面对竞争压力和复杂多变的环境，世界各国的政府和企业越来越多地运用团队管理，由各种团队来实施更多的决策和行为。为紧跟世界潮流、适应经济发展，近年来我国公共管理领域也逐渐引入了团队管理的先进理念，以期通过团队的运作和管理，达到降低管理成本、提高公共管理质量和效率的目标。在这一背景下，国家税务总局针对当前我国经济的快速发展，纳税人数量与日俱增，并且逐步向集团化、规模化经营转变等现状，提出了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的新时期税收征管模式。各级国税部门在不断探索和实践中，纷纷引进了团队管理理念，致力于将以税收管理员为主体的“单兵作战”管理模式转变为团队专业化管理模式，从而达到降低税收成本、提高税收遵从度的目标。纳税评估作为一种比较先进和有效的税收管理方式，在强化税源管理、提高征管质量、降低税收风险、减少税款流失等方面作用明显，是新时期加强税收征管的主要手段。如何建立一支高效的纳税评估团队，充分发挥纳税评估职能，已成为当前国税部门亟待解决的重要问题。本文以H县国家税务局为研究对象，通过问卷调查，分析基层国税部门纳税评估的现状及存在的问题，借鉴国外税务机构在构建纳税评估团队方面已有的研究成果，结合各地税务机关机构设置和人力资源管理的情况，运用组织行为学、管理学等相关理论，对纳税评估团队的建立和管理进行详细的阐述，从纳税评估工作实际出发，针对团队创建和发展的各个阶段的特点和难点，采取适当的策略，如配备团队人员、设计组织机构、分配团队角色、明确团队成员工作职责、建立团队文化、制定合理的绩效考核和激励机制等，形成一套比较科学系统的创建高效纳税评估团队的方案，促使纳税评估各环节之间衔接紧密、分工明确、权责清晰、绩效和激励机制完善，使纳税评估团队真正成为一个高效的管理团队，充分发挥纳税评估的职能，实现税企的双赢。