为了使城乡间和谐互动,党的十六届六中全会提出了“全面开展城市社区建设,积极推进农村社区治理。农村社区是指一定地域内,由共同的农村文化、习俗、信仰、经济社会生活所构成的熟人社会。农村社区既是农村社会的组成部分,又是农村社会的缩影。治理好农村社区是推进城乡一体化的必然要求。但是,当前农村社区治理存在诸多问题诸如：农村自治不完善、社区功能萎缩、社区机制发展不健全、城乡社区治理差距过大等问题。因此我们需要重新整合农村社区各种资源,重构运行效率更高、管理成本更低的新型治理,使农村社区真正成为承接政府公共服务的重要平台。城乡一体化视阈下农村社区治理创新是国家政策在基层的实施与落实,农村社区治理创新也是农村社会自身内部变革的需要。治理好农村社区可以充分发挥基层民主,鼓励更多参与农村社区治理,有效推进农村社区经济建设,让农民和城市居民享有一样的公共服务,让农民享受到现代生活水平和改革开放的成果,从而缩短城乡之间的差距,推进城乡一体化进程。本文拟解决两个关键问题：一是,农村社区概念的界定、以及特征、功能和农村社区治理的可行性；二是在城乡一体化背景下如何做到农村社区治理创新笔者以国家-社会理论、公共治理理论、基层民主理论、社会资本理论、为工具对我国农村社区治理中存在的问题做了研究分析,在推进城乡一体化过程中,通过完善村民自治制度；拓宽农民政治参与渠道；发展农村经济实力,提升农村社区的各项功能；提升政府服务水平,推进城乡公共服务均等化等措施建立农村社区新型治理。本文按照提出问题,分析问题,解决问题,解决问题的意义这样的逻辑行文,共分为五部分：第一部分绪论,第二部分农村社区治理内涵及其理论基础；第三部分现行农村社区治理存在的问题及原因分析；第四部分农村社区治理创新的思路；第五部分农村社区治理创新是推进城乡一体化的必由之路。第一部分分为四节；第二部分分为两节,第一节农村社区概念、功能和特征；第二节农村社区治理创新的理论基础。第三部分分为两节,第一节现行农村社区治理存在的问题；当前农村社区存在着村民自治不完善、社区功能未能有效发挥、传统生活与现代生活融入度不高、城乡社区治理失衡等问题,第二节原因分析。第四部分分为四节,第一节治理创新的原则；第二节治理创新的方向—走向善治；第三节农村社区治理创新的实质与内容,第四节农村社区治理创新的方式。第五部分分为三节：第一节,农村社区治理创新是推进城乡一体化的必由之路；第二节农村社区治理创新是破解城乡二元结构的有效途径；第三节农村社区治理创新有利于各种资源在城乡和谐均衡的配置。