场域理论视阈下的社区微治理研究

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社区是城市社会的基本构成单元,其治理成效会影响国家治理能力现代化水平,尤其是在城市化进程加速发展的社会背景下影响更为显著。我国城市基层治理的制度经历了由街居制到单位制、再到社区制的发展过程,在这个过程中,以老旧小区为主体的一类城市社区,在治理过程中存在着居民需求差异大、组织化程度低、集体决策难等突出问题,政府“包办一切”的治理模式的局限性在这类社区表现得尤为突出。以布迪厄场域理论的视角来观察,杭州市西溪街道的微治理实践,是社区精细化治理的一种新的有益探索。这类实践通过发挥微项目的联结作用,推动了社区治理场域空间的生成、构建了资本交换的运作机制、促成了惯习行为的重构,并在治理过程中形成了多元主体间利益的协调机制、赋权增能与约束监督的长效机制、治理目标与治理行为的互构机制,取得了良好的治理成效,但也存在着居民自治组织能力不足、传统治理结构依然形成障碍、多元主体利益难以统筹等问题,需要从强化社区微组织的能力建设、重塑社区治理的微结构、建立资源统筹的微联动机制等方面进行优化和改进。
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