耕地是粮食生产、人类生存的基础资源,多年来长期的复种连作导致耕地地力严重透支,2016年起,东北寒冷地区与北方农牧交错地带深入贯彻了党中央和国务院发布的耕地轮作制度试点方案,推行耕地轮作制度既有利于缓解地力透支和促进可持续发展,又有利于调整种植结构平衡供求、保证农民收入稳定。阜蒙县于2016年末开始着手实行耕地轮作制度,以生态优先角度出发,加强土地的综合治理,推进耕地轮作以促进资源的可持续利用加强生态环境的改善。本文在借鉴国内外相关文献研究和基本理论基础上,通过对阜蒙县实地调研获得一手数据资料,对调研的轮作现状和农户满意度现状数据进行整理,对样本数据进行描述性统计分析整理,从农户基本情况特征、生产经营特征、对轮作制度认知特征、制度执行特征和轮作补贴特征这五个方面选择了13个变量,利用stata15.1计量软件构建ologit回归模型确定影响耕地轮作制度农户满意度的因素,通过分析及现状得到以下结论:农户对耕地轮作制度的整体满意度较好。耕地轮作制度缺乏宣传力度和相关农业技术培训;政府在轮作制度实行过程中职能的发挥仍有上升空间;通过对影响农户满意度因素的计量分析得出结果,农户的受教育程度、为党员身份或村干部、农业技术培训、对制度内容了解程度、轮作面积、轮作后产量变化、轮作制度执行过程中技术支持和监督管理情况、补贴标准的认可程度对农户满意度有显著影响。根据研究提出以下建议:加大耕地轮作制度宣传力度;定期举办专业农业技术培训,积极推广农业技术,对农民进行耕地轮作知识培训和技术指导;扩大土地规模经营;拓宽轮作制度补贴来源、提高补贴资金标准;成立轮作制度实行管理小组,加强政府与农户之间的沟通,确保基层农业部门有效完成试点工作任务。