在社会转型和行政管理模式变革的背景下，公立医疗机构的民营化研究正成为一个热点和前沿问题。在社会福利领域，公立医疗机构的民营化战略在受到西方新自由主义思潮和福利多元主义理论广泛重视和关注的同时，也符合当前中国医疗保健服务社会化的改革思路。因此，我国公立医疗机构民营化的政策研究具有重要的理论和实践意义。本文从公共政策的角度出发，选取江苏省的四个个案为研究对象，以治理理论和新公共管理理论为基本理论视角，重点探讨与论证了我国公立医疗机构民营化改革的制度背景、策略选择、价值取向、发展动力、发展阻力以及最终的发展趋向等相关性问题。进而认为可以在价值取向明确的基础上，选择一条融合产权革新和非产权变动两种主要策略的中间道路来发展和推动医疗服务提供主体的变革，在公私部门的合作与竞争中实现医疗服务供给体系的合理重构。