甘肃省产业结构调整与升级

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本文针对当前甘肃省面对的国际和国内经济、政治环境,结合甘肃省实际情况对甘肃省的产业结构做出了比较详细和客观的分析研究,并在此基础上提出甘肃省产业结构调整和升级的方向与政策,提出了甘肃省未来十年的发展战略(2004—2013)。在未来的发展过程中,甘肃省必须加快产业结构调整和升级,按照走新型工业化道路要求,坚持以市场为导向,企业为主体,把增强自主创新能力作为中心环节,继续发挥劳动密集型产业的竞争优势,调整优化产品结构、企业组织结构和产业布局,提升整体技术水平和综合竞争力,促进工业由大变强。 本文主要运用的分析方法及得到的结论如下: 1、区域产业发展阶段根据不同的划分标准与方法,可以划分出不同的结果。按照产业政策可以划分成一个发展阶段:1949~1978年为产业发展阶段,1978年—1998年为独立发展阶段和1998—现在为国家政策支持发展阶段。根据H·钱纳里的区域发展阶段看,嘉峪关、兰州和金昌进入工业化发展阶段;张掖和白银进入初级产品生产阶段的中期;武威正在处于初级产品生产阶段的初期;平凉和庆阳即将进入初级产品生产阶段,临夏、定西和陇西的工业化水平相当,甘南的工业化水平还低一点,正处于向初级产品生产的中期。 2、根据不同的经济区划方法对甘肃省经济区进行划分,按照行政区划分可以划分成十四个经济区,即每个地州市为一个大经济区,下面是更小的经济区;按照区域平衡发展原则、行政区完整原则和产业结构完整原则可以划分成四个产业经济区,陇西北经济区包括嘉峪关市、酒泉市和张掖市;陇东北经济区包括金昌市、白银市和武威市。陇东南经济区包括天水市、陇南地区、庆阳市和平凉市;陇西南经济区包括兰州市、定西市、临夏州和甘南州。 3、运用产业结构的分析评价指标有产业分布不平衡指数、集中指数与洛仑兹曲线分析产业布局特点;利用产业结构趋同指数分析产业结构的趋同性和重复建设;利用变差系数衡量产业结构发展差异;利用区位熵衡量产业结构的专业化水平与地域分工;建立指标体系评价产业结构的竞争力。 4、对产业结构分析和评价之后,结合实际的情况提出甘肃省产业发展战略与产业政策。在未来一段时间内,甘肃省将沿亚欧大陆桥为全省产业发展主轴,以左边一条发展主轴与右边一条主轴与一条发展次轴为补充的发展战略,实现全省贯通、全面发展的发展战略,同时积极利用国家产业政策,制定适合与区域发展的产业政策。
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