【摘 要】
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近年来我国科技研发经费投入总量不断增长,呈现出逐年稳步提高的趋势,目前科研经费投入总量已经先后超过英国、法国、德国和日本等部分西方发达国家,成为仅次于美国的全球第二大科技研发经费投入大国,其中财政性资金投入占49.59%。然而,在科研经费使用过程中套取、挤占和挪用科研经费的现象持有发生,自2012年起审计署连续公布审计发现有关情况。科研经费是社会的公共财富,是每一个纳税人投入的钱,如何保障资金安全
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近年来我国科技研发经费投入总量不断增长,呈现出逐年稳步提高的趋势,目前科研经费投入总量已经先后超过英国、法国、德国和日本等部分西方发达国家,成为仅次于美国的全球第二大科技研发经费投入大国,其中财政性资金投入占49.59%。然而,在科研经费使用过程中套取、挤占和挪用科研经费的现象持有发生,自2012年起审计署连续公布审计发现有关情况。科研经费是社会的公共财富,是每一个纳税人投入的钱,如何保障资金安全,最大限度的发挥投入资金效益,是国家科技部门的管理职责,也是每个科研单位、项目研发人员的责任和义务。本文
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如大家所了解到的,改革开放以来,针对国有资产管理体制的改革就受到了极大的重视,但是长久以来我们发现,改革一直把精力放在了国有企业经营性国有资产上,而对于事业单位中国有资产为代表的非经营性国有资产改革还没有得到足够的重视,改革进程发展也相对缓慢。为此,2000年后,国家相继出台了专门针对这些事业单位的管理办法和制度,为我国事业单位中国有资产为代表的非经营性国有资产的管理提供了有效手段和制度保障。除此
根据国家税务总局印发的《“十二五”时期纳税服务工作发展规划》的描述,国家计划到2015年末,基本形成以纳税人需求为出发点,以纳税人满意为目的,以纳税人高度自觉遵从为特点的现代纳税服务体系。纳税服务是纳税人和税务机关之间的双向互动,应当从需求和供给两个层次分析。既然强调的是服务性,那么在进行纳税服务资源分配的时候,就应当以需求为出发点。为了深入研究,将纳税服务需求进一步划分为信息性服务、程序性服务和
预算公开是公众对政府活动的公开监督和控制的前提,是公共财政的本质要求,体现了政治透明,是人民群众政治参与的重要渠道,也是推动政府行政管理体制改革的必然要求,是限制和监督权力、预防和治理腐败的重要举措。随着中国预算改革的深化发展,预算公开作为一个热点问题被公众广泛认知,本文以预算透明理论、参与式预算理论、问责理论等为支撑,研究了我国地方政府预算信息公开的发展,重点探讨南京市预算公开现状、问题,从而得
农业是我国的第一产业,是国民经济的基础,但随着农业的发展,农业生态环境正遭受着严峻的考验。第一次全国污染普查发现我国的农业污染已超过工业污染成为目前我国最大的污染源。农业生态环境破坏不仅不利于农业的可持续发展,也威胁到我国的粮食安全。因此,保护农业生态环境迫在眉睫。农业的特殊性以及农业生态环境污染的特征决定我们在治理农业生态环境的过程中应尽量减少直接的行政干预,更多地采用经济手段和激励机制。税收作
满意度是近年来政府绩效评价研究兴起后的一个热门话题之一。对财政支出绩效评价来说,满意度更多的是站在公众的立场,从自身感受或亲自体验来对财政支出的效果、效益做出评价,加之满意度又可作为评价的技术工具,因而满意度在我国财政支出绩效评价的重要地位更加凸显。因此,满意度必将成为衡量财政支出绩效评价的重要指标。依据文献综述,满意度在财政支出绩效评价中的应用较为匮乏且不够成熟,无法有效回应现实需要,因而加强满
补助性财政政策是政府调控经济及利益关系的重要手段,而专项资金是实现这类政策目标的主要载体和工具。近年来,我国财政专项资金投入规模越来越大,设立的财政支出项目也越来越多。2009年6月,我国开始全面推行财政支出项目绩效评价这一新的管理制度。财政支出绩效评价是提高财政资金使用效益的重要措施,从技术的角度,专项资金评价既要体现公共财政预设的绩效目标,又要满足项目支出的特点。这其中,绩效目标是衡量财政资金
根据现行税收理论,我国税收是以间接税为主体的税制结构,而世界多国税制结构的发展趋势是直接税和间接税相平衡的“双主体”,甚至倾向于直接税占较高比重的税制结构。因此,国内外学者根据我国的经济发展状况、税收征管水平及社会深化改革的需要,纷纷提出我国需要通过提高直接税比重、降低间接税比重来逐步向“双主体”税制结构方向改革的倡议。目前,我国确实需要直接税和间接税相平衡的“双主体”税制结构。但是,本人认为,当
随着经济发展,国家对基础教育的重视程度有所提高,我国基础教育事业发展发生了质的飞跃。在国家政策的引导和政府、学校等部门的积极配合下,广东省基础教育普及工作有了新的突破,截至2013年广东省普通小学及普通初中在校学生数量均居全国前三。然而广东省的教育发展水平与其经济发展水平并不相称,根据中国教育新闻网2012年的调查,截至2009年广东省教育发展指数排在全国倒数第6名,远远低于同期经济发展水平。为了
为纳税人提供便捷、经济、高效的纳税服务,是实现服务型税务行政组织建设目标的主要途径,办税服务厅是税务部门税收征收管理的关键组成部分和直接提供纳税服务的主要场所,作为纳税服务的重要环节,对一个地区纳税服务发展水平起着决定性作用。由于目前我国的纳税服务管理还没有进行统一的规范,办税服务厅建设仍处于初始阶段,各地纳税服务水平参差不齐,尤其与国外的先进办税厅纳税服务实践相比仍然存在差距,研究如何优化办税服
煤炭资源作为我国的主体能源,在社会与经济发展中起着至关重要的作用。然而,我国在开采与使用煤炭资源过程中,却存在回采率低、资源浪费严重等问题。这种粗放的资源使用方式难以实现我国经济的可持续发展,与科学发展观不符。要处理好经济发展与资源使用这二者的关系,就有必要转变传统的发展观念,推动相关产业改变粗放的经营方式。而税收政策作为国家调控经济的重要手段,应体现其应有之义,对解决上述问题发挥应有作用。201