近年来,世界经济增长持续放缓,仍处于国际金融危机后的深度调整期,世界大变局加速演变的特征更加明显,全球经济的动荡源和风险点不断增加。伴随着各主要经济体政策刺激力度不断增加,虽然短期经济前景有所改善,但总需求乏力,伴随着流动性收紧,利率上行,全球贸易摩擦和保护主义的不断升级,全球经济见顶回落,中长期经济增长潜力相对疲弱,在这种宏观背景下,中国经济的发展也难以独善其身。当前,我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的攻坚期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,影响持续深化,经济增长持续下行。2020年,突如其来的新冠肺炎疫情迅速在全球蔓延,更是让持续下行的经济环境雪上加霜。在全球经济下行甚至停滞的背景下,市场竞争中的主体企业受到严重影响。如果一家企业渴求在困境中生存,在求生存中实现发展,就必须认真分析现状,实施精细化的成本管理措施,有效控制成本费用,降低企业运营成本,也只有在成本控制上取得竞争优势,才能以自身有限的资源来应对内、外部发展对资源需求的无限性,才能获得更强的竞争优势和更大的发展空间,保证企业长远发展。成本预算管理作为一项重要的企业管理控制工具,对企业资源的规划与配置、运营管理的监控与优化、经营成果的考核与评价起着重要作用。成本预算管理的成功实施,可以帮助企业有效控制成本费用支出,往往成为企业整合资源、合理配置资源和优化资源的有效方法和途径。本文以K公司为研究对象,通过实地调研和案例研究相结合的方法,对K公司发展环境和成本预算管理现状进行了介绍,分析了K公司股份有限公司成本预算管理制度和预算编制、执行、考核等方面存在的问题,探究其内在的深层次原因,并以此为基础,结合公司现状特点和经营战略目标,提出了完善公司成本预算管理的相关改进措施,助力企业构建更加科学有效的成本预算管理制度体系,从而实现良好的成本控制,达到成本竞争优势,提升经营效益,同时也希望能够为同类航空服务型企业实施成本预算管理、加强成本控制、提高经营效益提供一定的借鉴和参考。