在公共管理发展的百年历史进程中,公共管理的价值目标经历了从早期追求行政效率,到追求公平正义,再到当今追求公共服务的发展历程,其价值的向度也随着社会的发展及公共管理解决的问题不同而不断地发生变化。总体上,在公共管理价值向度的转换过程中有一个由公共管理的科学化导向向公共管理的伦理化导向的转化过程。公共管理伦理化的过程表现为公平正义、美德、责任伦理等不同的价值向度,本文选取责任伦理的视角从三部分来探寻公共管理过程中的内在核心价值问题。通过对公共管理过程中责任理念的历史演变,对公共管理过程中责任这一核心价值的内涵进行了界定。在对公共管理过程中的价值冲突和影响因子分析的基础上认为,责任取向是公共管理过程所必须奉行的基本原则之一,是支配政府行为的核心价值,并阐述了公共管理过程中的责任理念重构、培育路途及其价值评价。