金沙江中上游水资源开发的利益共享机制研究

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能源问题和能源价格上涨制约着很多国家经济发展,能源问题已经成为全球经济发展甚至政治斗争的焦点。中国能源严重短缺,长期以来存在的能源结构不合理,能源的安全形势非常严峻。从国际上经济比较发达的国家成功经验来看,大多数国家都比较充分的利用开发了水能资源。中国拥有丰富的水能资源,其中81.5%的水能资源分布在西部地区,而地处四川、云南和西藏的“大香格里拉”地区拥有其中30%-40%的水能,其中发源于青海境内唐古拉山脉的金沙江水能资源理论蕴藏量约占全国的17%。金沙江水能资源丰富,流量充沛,梯级分布和匹配合理,但是由于它特殊的水能战略地位和流经区域具有的民族特色,使得我们在对金沙江的开发应该有别于一般河流开发。在目前我国能源结构不合理的情况下,针对金沙江中上游水能资源开发过程中的特殊性,一个合理可行的利益共享机制模式显得尤为重要。目前金沙江中上游干流水能资源开发还处于前期阶段,本文在引入制度经济学相关概念后,通过对金沙江中上游龙盘水电站的特殊性分析,在国家和云南省政府相关政策指导下,总结国内外成功经验,和相关领域专家等的建议,在多个利益主体之间试图归纳出一个可行的金沙江中上游水能资源开发的利益共享机制。
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