本文通过对中外有关高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）发展理论与实践的研究，归纳出制约我国高新区发展的关键性问题，并运用实证研究、定量分析和比较方法研究解决上述问题的方案。全文共分七章： 第一章回顾了中外高新区的发展历程，对中外学者有关高新区发展理论的研究进行了总结，并指出其不足之处，进而提出本文将重点论述的五个问题。第二章采用层次分析法、模糊多因素分析法和聚类分析法对全国53个国家级高新区进行定量评价，从而分析出各高新区的发展状况存在两极分化的局面。这一章的各项评估数据和结果被大量运用于后续章节的研究中，构成本文由宏观到微观的研究主线。第三章采用数理统计和比较分析的方法，对我国高新区的经济发展现状作深刻剖析，揭示我国高新区存在的发展布局不合理、创新能力不强和风险投资发展缓慢等问题，进而展开第四至第六章相关问题的合理化研究。第四章通过对中国高新区现有布局的不合理分析，提出本文以北京、上海、深穗为“主增长极”，以武汉、西安为“次增长极”的国家级高新区菱形发展布局的设想。第五章通过对中外高新区创新体系的研究，提出中国高新区自主创新与模仿创新相结合的技术创新模式和建立法定区域管理机构等制度创新方案。第六章通过对中外风险投资机理的研究，提出了中国的风险投资实行“分立模式”的总体构想。第七章总结全文的研究成果，并指出本文的不足之处以及今后有待进一步深入研究的问题。